2020年1月5日,沈陽市第十六屆人民代表大會第三次會議于遼寧人民會堂開幕。沈陽市政府市長姜有為作沈陽市人民政府工作報告。
沈陽國企改革解決歷史遺留問題取得重大進展,182戶“僵尸企業(yè)”處置完畢,據(jù)沈陽市發(fā)改委數(shù)據(jù),市屬國有企業(yè)混合所有制改革率達到61.5%,比上年提高6.7個百分點。加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度,開展10戶市屬國企15個經(jīng)理層崗位選聘工作。妥善解決歷史遺留問題,457戶省屬、市屬企業(yè)廠辦大集體改革基本完成。
僵尸企業(yè)是指喪失自我發(fā)展能力,必須依賴政府補貼或銀行續(xù)貸來維持生存的企業(yè)。盡管這些企業(yè)不產(chǎn)生效益,卻依然占有土地、資本、勞動力等要素資源,嚴重妨礙了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)等新動能的成長。
姜有為指出,深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,堅持刀刃向內(nèi),改革共識在增強,改革力度在加大,改革成效在顯現(xiàn)。
沈陽順利完成全創(chuàng)改三年任務(wù)。27項國家授權(quán)先行先試任務(wù)全面落實,36條復(fù)制推廣任務(wù)全部落地,國企增量型混改成為老工業(yè)基地國企改革新模式,沈陽工業(yè)大學(xué)5%黃金股激勵等6項科技成果轉(zhuǎn)化模式在全省推廣,“三權(quán)”改革、軍民融合等方面的六項舉措入選全國第三批經(jīng)驗清單,居各實驗區(qū)前列。
縱深推進國資國企改革。沈陽成為全國國資國企綜合改革試點城市。集團層面混改實現(xiàn)新突破,北方重工、沈陽機床完成司法重整,中興商業(yè)實現(xiàn)二次混改。法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善,外部董事制度、經(jīng)營層市場化選聘加快推開。國有資本投資運營體系初步形成,“3+1+N”國資平臺運營效能不斷提升。201個“三供一業(yè)”維修改造項目基本結(jié)束,342戶市屬廠辦大集體改革如期完成。
展望2020,國企改革攻堅仍在路上,要繼續(xù)深化國資國企綜合改革。
要加快混改進程,推動沈鼓、燃氣、副食、物資、中城、中沈國際、盛京能源等企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者,競爭類國有企業(yè)要基本完成混改。規(guī)范董事會建設(shè),健全市場化經(jīng)營機制,全面實現(xiàn)國有獨資全資企業(yè)外部董事占多數(shù),全面推行經(jīng)營層市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬和市場化退出。擴大國有資本授權(quán)經(jīng)營范圍,增強國資平臺行權(quán)能力,提高國有資本運營效率。全面完成“僵尸企業(yè)”處置、央企廠辦大集體改革,全面完成企業(yè)退休人員社會化管理。加快區(qū)縣(市)國資國企改革步伐。
國務(wù)院出臺的一系列支持東北振興的政策措施為沈陽振興發(fā)展帶來了重大機遇,沈陽將積極落實國家戰(zhàn)略,著力提升城市發(fā)展能級,加快推動沈陽從區(qū)域中心城市向國家中心城市邁進,爭取早日納入國家中心城市體系,不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面!
來源:中國日報網(wǎng)

圖片來源:找項目網(wǎng)
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