“政府給力!改革落地著實(shí)讓我們享受到了實(shí)惠!”說(shuō)出這番話的是原長(zhǎng)治汽貿(mào)公司老職工馬吉生。1999年企業(yè)停產(chǎn)后，沒(méi)有工資收入的他，常到市工信局(國(guó)資委)上訪。今年元旦剛過(guò)，他又來(lái)了，不同的是，這次送來(lái)了一封大紅的感謝信。去年12月領(lǐng)到首筆市屬國(guó)有困難企業(yè)生活補(bǔ)助的馬吉生，是長(zhǎng)治市國(guó)資國(guó)企改革最直接的受益者。

國(guó)資國(guó)企改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，因?yàn)閲?guó)企數(shù)量多、遺留問(wèn)題多、困難企業(yè)多、改革成本高、財(cái)政壓力大，多年來(lái)推進(jìn)緩慢。2019年，全省深化國(guó)有企業(yè)改革大會(huì)后，市委、市政府高度重視、奮力攻堅(jiān)，由市長(zhǎng)楊勤榮牽頭負(fù)總責(zé)，市工信局(國(guó)資委)等相關(guān)部門(mén)攻堅(jiān)抓落實(shí)，實(shí)施了一系列國(guó)資國(guó)企改革舉措，改革工作取得突破性進(jìn)展，整體工作進(jìn)入全省第一方陣，呈現(xiàn)“五大工作亮點(diǎn)”。

“處僵解困”力度空前。去年，長(zhǎng)治市先后4次召開(kāi)全市國(guó)企改革推進(jìn)會(huì)，6次召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，專題研究部署具體工作。市工信局(國(guó)資委)結(jié)合市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)際，起草制定了“1+5”國(guó)有企業(yè)改革政策，構(gòu)建起長(zhǎng)治市國(guó)企改革整體框架，提出改革的明確目標(biāo)和具體途徑。通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善配套政策，2019年12月10日，長(zhǎng)治市困難企業(yè)職工開(kāi)始享受“內(nèi)養(yǎng)”政策。截至去年底，14戶企業(yè)市場(chǎng)化出清，2戶企業(yè)盤(pán)活脫困，1600名職工享受“內(nèi)養(yǎng)”政策，長(zhǎng)治市僵尸企業(yè)處置工作走在了全省前列。據(jù)了解，今年全市將繼續(xù)完成剩余20戶企業(yè)市場(chǎng)化出清，徹底解決困難企業(yè)職工“看病難”“退休難”問(wèn)題。

“三供一業(yè)”改革持續(xù)深化。企業(yè)“三供一業(yè)”維修改造已完成供水改造7萬(wàn)戶，完成率82%;供電改造5.7萬(wàn)戶，完成率71%;供熱改造8.2萬(wàn)戶，完成率99%;供氣改造4.2萬(wàn)戶，完成率88%;物業(yè)改造6萬(wàn)戶，完成率68%，總體完成率81%。在持續(xù)鞏固剝離國(guó)有企業(yè)辦其它社會(huì)職能工作方面，國(guó)有企業(yè)辦消防、辦醫(yī)療、辦教育、辦市政、辦社區(qū)的剝離移交工作基本完成。

公司制改制進(jìn)度超前。目前，市屬64戶正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部完成公司制改革，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，完善了法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)產(chǎn)業(yè)相近、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的國(guó)有企業(yè)，積極推進(jìn)整合重組，組建了長(zhǎng)治市糧食集團(tuán)、公交集團(tuán)、供水集團(tuán)、供熱集團(tuán)、商務(wù)集團(tuán)。同時(shí)，試點(diǎn)推進(jìn)混合所有制改革，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)積極引入各類社會(huì)資本，試行混合所有制改革，長(zhǎng)治市安全設(shè)備監(jiān)測(cè)中心、長(zhǎng)治市公鐵物流園有限公司已在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)布預(yù)公告。

國(guó)資監(jiān)管逐步完善。以激發(fā)企業(yè)活力為突破口，試行企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核，出臺(tái)《長(zhǎng)治市市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，與11戶正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，年底考核兌現(xiàn)。積極推進(jìn)分配制度改革，對(duì)2019年11戶企業(yè)工資總額預(yù)算進(jìn)行了單位工資總額分析及核準(zhǔn)。同時(shí)，強(qiáng)化出資人監(jiān)管，完善企業(yè)外派監(jiān)事庫(kù)，對(duì)26戶企業(yè)派出外派監(jiān)事11名。

國(guó)企發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。在全市試行國(guó)有企業(yè)商業(yè)化運(yùn)作、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，以項(xiàng)目為牽引，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與市場(chǎng)的深度融合發(fā)展。以發(fā)展全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，探索嵌入式醫(yī)養(yǎng)新模式，依托暢達(dá)糧機(jī)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建設(shè)全市智慧康養(yǎng)服務(wù)平臺(tái);以提升國(guó)有企業(yè)服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)澤集團(tuán)與深圳彩生活公司達(dá)成戰(zhàn)略合作;以賦能?chē)?guó)智教育公司產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、特殊業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)市屬國(guó)企與教育產(chǎn)業(yè)的深度融合……改革與發(fā)展相伴相生，國(guó)資國(guó)企改革的逐步深入推進(jìn)，為長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型拓出通途。

來(lái)源:黃河新聞網(wǎng)長(zhǎng)治頻道

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革