當(dāng)外部的呼聲與內(nèi)部的動(dòng)力彼此融合時(shí)，國(guó)企改革正在加速進(jìn)入重點(diǎn)突破見實(shí)顯效的新階段。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司原黨組書記、董事長(zhǎng)董強(qiáng)表示，希望繼續(xù)加大對(duì)央企在科技創(chuàng)新、使用人才與吸引人才、業(yè)績(jī)考核、分配制度、容錯(cuò)機(jī)制、混合所有制改革等方面政策支持，加大國(guó)有資本金的支持。

全國(guó)人大代表，本鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳繼壯在遼寧代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)發(fā)言表示，本鋼用兩年時(shí)間，在內(nèi)部機(jī)制上進(jìn)行了大刀闊斧的改革，收到了良好成效，從本鋼實(shí)踐看，國(guó)有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革十分必要，混改也是遼寧解決體制機(jī)制問題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和企業(yè)活力問題的一把“金鑰匙”。今年政府工作報(bào)告中提到要深化混合所有制改革，意味著混改的面更廣、力度更大、政策更寬松。他呼吁，要提升國(guó)資國(guó)企改革成效，要從進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等方面，加大力度支持東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)深化改革，解決體制、機(jī)制、結(jié)構(gòu)等問題，激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力。

受疫情影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大的發(fā)展壓力，國(guó)有企業(yè)也概莫能外，在內(nèi)外壓力下，亟待通過深化改革激發(fā)國(guó)企活力。代表委員認(rèn)為，兩會(huì)后國(guó)企改革將進(jìn)入新階段，混合所有制改革將從此前的“穩(wěn)妥推進(jìn)”進(jìn)入到“深化”階段，國(guó)企改革三年行動(dòng)方案也有望在兩會(huì)后對(duì)外發(fā)布，今年國(guó)企改革要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)一重集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)劉明忠強(qiáng)調(diào)，在混改的過程中，“混”只是手段，“改”才是目的，要改變“一混就靈”“一混了之”“重混輕改”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要把握好引資本與轉(zhuǎn)機(jī)制、產(chǎn)權(quán)多元化與完善法人治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，完善制度、保護(hù)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，堅(jiān)決杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)趙辰昕在5月24日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，將制定推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見，研究制定深化國(guó)企混改的實(shí)施意見，使混改在整個(gè)國(guó)資國(guó)企改革中能夠更好地發(fā)揮突破口和“牛鼻子”的作用。

中共中央、國(guó)務(wù)院在此前下發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》中明確提出，要在深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率要求，推進(jìn)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。對(duì)混合所有制企業(yè)，探索建立有別于國(guó)有獨(dú)資、全資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管制度。對(duì)國(guó)有資本不再絕對(duì)控股的混合所有制企業(yè)，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。

全國(guó)政協(xié)委員、上海市國(guó)資委副主任林益彬表示，上海國(guó)企在“混”的面上已經(jīng)很廣，接下來要更加強(qiáng)調(diào)“改”，包括完善公司治理、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制、建立職業(yè)經(jīng)理人制度、建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等，以建立市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力。

在一些觀察人士看來，通過深化改革激發(fā)企業(yè)活力，或已成為國(guó)企改革的重點(diǎn)。今年要提升國(guó)資國(guó)企改革成效，或意味著國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)入到由點(diǎn)及面的全面推進(jìn)階段，以激發(fā)企業(yè)活力為目標(biāo)的混改、科技創(chuàng)新、董事會(huì)制度等會(huì)成為當(dāng)前改革的重要發(fā)力點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)的改革重心或已逐步從處理遺留問題、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)向推進(jìn)混合所有制改革，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力的新階段。

來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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