以提高核心競爭力為目標(biāo),以體制機制改革為動力,我市將按照整體推進、重點突破、先急后緩的思路,強黨建、攻主業(yè)、破難題、優(yōu)環(huán)境,全面推進國資國企改革發(fā)展,今年將力爭在5個方面實現(xiàn)突破。
一是國有企業(yè)開放性市場化重組。我市將制定《市屬國有企業(yè)重組整合方案》,支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)開展橫向重組、產(chǎn)業(yè)鏈重組和內(nèi)部資產(chǎn)整合,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資本向基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集中;對前期投融資平臺投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施等公益性資產(chǎn),探索管理移交解決方案;支持市屬企業(yè)通過控股式收購上市公司股權(quán)、并購上市公司或其他優(yōu)勢企業(yè)等方式,加快做大做強;加快推進市級投融資平臺市場化改革。
二是國有企業(yè)混改上市。以混改上市為主要途徑,加快引進戰(zhàn)略投資者和財務(wù)投資者,提高國有資本總量和配置效率,提高資本證券化率,增強企業(yè)影響力、帶動力。目前混改政策體系已形成,下一步將重點加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和項目推介力度。
三是國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革。將制定《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》,調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單,進一步加大對企業(yè)的授權(quán)、放權(quán)力度;制定《關(guān)于深化市屬國有資本投資運營公司改革的實施意見》,改組組建國有資本投資、運營公司;加強監(jiān)管信息化建設(shè),全面推行“一張清單厘清權(quán)責(zé)、一套制度規(guī)范行為、一套流程提高效能、一個平臺提供保障”的監(jiān)管模式,搭建實時在線國資監(jiān)管系統(tǒng)。
四是現(xiàn)代企業(yè)制度改革。統(tǒng)籌實施國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和治理體制分類分層改革;全面落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利,穩(wěn)妥推行職業(yè)經(jīng)理人制度,暢通職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘通道,實行任期制和契約化管理;以推行外部董事制度改革為重點,“一企一策”研究落實企業(yè)外部董事人員配備具體方案,逐步實現(xiàn)外部董事占多數(shù),建立市場化外部董事薪酬待遇和激勵機制,探索實施出資人專職監(jiān)事委派制度。
五是歷史遺留問題處置。將加快市屬國企歷史遺留問題清理處置,妥善解決好企業(yè)改制重組涉及的土地、資產(chǎn)等相關(guān)問題;根據(jù)企業(yè)改革思路和發(fā)展需求,通過改革方式解決土地、資金、人才、政策等要素供給問題;統(tǒng)籌研究企業(yè)低效資產(chǎn)剝離處置的穩(wěn)妥方式,實現(xiàn)企業(yè)輕裝上陣。
來源:澎湃新聞網(wǎng)

圖片來源:找項目網(wǎng)
國企改革