2020年12月3日深交所表示，在證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，深交所認(rèn)真貫徹落實(shí)《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》，緊扣監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)，聚焦深市市場特色，制定了深入服務(wù)國資國企改革的16項(xiàng)具體工作安排。

這是資本市場支持國企改革的一個(gè)縮影。長期以來，資本市場為服務(wù)國企改革提供融資、并購等支持，出了不少實(shí)招。

首先，推動(dòng)企業(yè)通過并購重組實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)整合，達(dá)到“1+1>2”的效果。

這方面的案例并不少：南車和北車合并，顯著提升了中國軌道交通設(shè)備制造國際競爭力、中國寶武合并太鋼集團(tuán)打造“億噸鋼鐵航母”、山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)聯(lián)合重組成為全國第二大煤炭企業(yè)、“兩化合并”催生的將是化工業(yè)萬億級“巨無霸”……

不難看出，國有企業(yè)通過并購重組這一資本市場平臺(tái)，所起到“1+1>2”的效果是看得見、摸得著的。這些效果不僅體現(xiàn)在企業(yè)體量規(guī)模上的擴(kuò)大，還體現(xiàn)在可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)國企競爭優(yōu)勢，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，通過并購重組，還可以讓國有企業(yè)在運(yùn)營效率、盈利能力方面得到提高。

這也正是國企改革三年行動(dòng)主要聚焦的八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)之一，即推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升國有資本配置效率。

近年來，國企并購重組的進(jìn)程正在加速。可以預(yù)期的是，下一步，國有企業(yè)的并購重組，將向著更深、更廣的領(lǐng)域推進(jìn)，并不斷推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其次，支持企業(yè)上市，企業(yè)獲得資金的同時(shí)，經(jīng)營運(yùn)作更加規(guī)范。

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》曾提出，鼓勵(lì)和支持混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)上市;深交所12月3日也明確表示，優(yōu)化市場功能定位，積極籌備全市場注冊制改革，支持優(yōu)質(zhì)混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)上市融資。

在資本市場中，國有企業(yè)是重要的組成部分。根據(jù)國務(wù)院國資委副主任翁杰明10月12日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上的介紹，各級國有控股的上市公司超過了1000家，大概占A股市場的26%，市值占32%左右。

對企業(yè)而言，上市的意義不言而喻。一方面，有利于提高企業(yè)的知名度，讓企業(yè)獲得更大的融資能力，同時(shí)，有助于提高社會(huì)資本對企業(yè)的投資信心，提升公司的競爭力;另一方面，企業(yè)通過上市實(shí)現(xiàn)證券化、公眾化，經(jīng)營運(yùn)作更加規(guī)范，內(nèi)控機(jī)制更加完善，信息披露更加嚴(yán)格，公司治理水平得到進(jìn)一步的提升。

第三，運(yùn)用退市等多元化渠道，實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場化出清。

證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人最近表態(tài)稱，將暢通多元化退出渠道，支持上市公司通過主動(dòng)退市、并購重組、破產(chǎn)重整等方式盤活存量、出清不良資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)市場優(yōu)勝劣汰、新陳代謝。

在推進(jìn)國企改革過程中，資本市場對該退的企業(yè)毫不留情面，堅(jiān)決予以退市，有利于“僵尸企業(yè)”的市場化出清。

《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》賦予了資本市場新的使命：既要做好助力國企改革的“排頭兵”，又要擔(dān)負(fù)起提高上市公司質(zhì)量的重要使命。資本市場在完成這一使命的同時(shí)，也將實(shí)現(xiàn)自身更高質(zhì)量發(fā)展。

來源:證券日報(bào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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