國企改革三年行動方案接下來還有哪些措施？

2021-04-26

近日，有網(wǎng)友在國資委網(wǎng)站提問“請問關(guān)于國企改革三年行動方案，在今年下半年我們還可以看到哪些具體措施，明年還有哪些新的進(jìn)展?”，“我們國家提出了2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和的目標(biāo)，請問國資央企針對這個目標(biāo)有什么規(guī)劃?下一步將采取哪些行動推動實(shí)現(xiàn)相關(guān)的目標(biāo)?”，國資委有關(guān)部門做了相關(guān)解答。

問：

請問關(guān)于國企改革三年行動方案，在今年下半年我們還可以看到哪些具體措施，明年還有哪些新的進(jìn)展?

答：

您好：

您在我們網(wǎng)站上提交的問題已收悉，根據(jù)2021年一季度央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會上答記者問有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)針對您所提供的信息簡要回復(fù)如下：

今年是國企改革三年行動非常關(guān)鍵的一年。國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議提出了一個目標(biāo)，今年要完成國企改革三年行動目標(biāo)任務(wù)的70%以上，現(xiàn)在落實(shí)國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極研究和推動相關(guān)領(lǐng)域的改革。今年和往年工作推動還是有點(diǎn)不一樣。

第一，推動改革目標(biāo)任務(wù)更明確。怎么去看這70%，我們把三年行動方案一項(xiàng)一項(xiàng)的工作任務(wù)都捋出來，有些是某項(xiàng)工作完成就是完成了，有些涉及到國企改革很多方面。怎么才能算70%，我們按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的要求，明確提出相關(guān)改革任務(wù)的完成標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)改革的推進(jìn)。比如說，國企改革三年行動要求黨委黨組要制定前置研究討論事項(xiàng)清單，要求董事會要應(yīng)建盡建，要求全面推進(jìn)經(jīng)理層任期制、契約化管理，在這些方面明確要求落實(shí)到企業(yè)，要在確定范圍的基礎(chǔ)上達(dá)到70%。

第二，推進(jìn)方法更系統(tǒng)。我們建立了“月例會、季綜合、半年報、年總結(jié)”的工作推進(jìn)機(jī)制，推動線上線下相結(jié)合的方式，全程跟蹤推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。今年尤其要用好在線督辦系統(tǒng)，加大力度抓好對各中央企業(yè)的督辦落實(shí)，按照跑表計時實(shí)現(xiàn)月清項(xiàng)清。在國資委內(nèi)部信息系統(tǒng)，改革的各項(xiàng)任務(wù)都連到所有中央企業(yè)，我們都能及時看到改革進(jìn)展情況，及時督促落實(shí)。

第三，推動工作更加突出重點(diǎn)。我們明確提出了今年要突出抓好18項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，著力解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)、瘀點(diǎn)堵點(diǎn)問題。比如剛才講的經(jīng)理層任期制契約化管理問題，上個月月例會專門找做得好的中央企業(yè)給大家介紹經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)工作的進(jìn)展情況和存在的問題，進(jìn)一步部署、更好地推進(jìn)這方面的改革。

我們將貫徹落實(shí)好國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議的精神，把握好“一個抓手、四個切口”，綜合采取措施，加大力度，確保完成今年相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。最近還在研究一個問題，就是加強(qiáng)改革成效的評估考核，分階段、有重點(diǎn)對改革進(jìn)展效果進(jìn)行研究評估，發(fā)揮好“指揮棒”的作用，切實(shí)增強(qiáng)各中央企業(yè)推動改革的內(nèi)生動力。從調(diào)研情況看，無論是中央企業(yè)還是地方國有企業(yè)，無論是集團(tuán)層面還是二級、三級子公司層面，企業(yè)已經(jīng)形成了濃厚的改革氛圍，壓力更大了，動力也更足了，也更有信心完成好改革目標(biāo)任務(wù)。

上述回復(fù)僅供參考。歡迎您再次提問。

問：

我們國家提出了2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和的目標(biāo)，請問國資央企針對這個目標(biāo)有什么規(guī)劃?下一步將采取哪些行動推動實(shí)現(xiàn)相關(guān)的目標(biāo)?

答：

您好：

國資委和中央企業(yè)始終高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，大力推進(jìn)清潔能源低碳發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快研發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù)，應(yīng)該說這幾年做了很多的工作，也取得了不少的成就。“十三五”時期中央企業(yè)的萬元產(chǎn)值綜合能耗，按照可比價，下降了17%，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別下降了30%、25%、35%和31%，五項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到了國家“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)要求，實(shí)際上還超過了這個目標(biāo)要求。

碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，是我國踐行人類命運(yùn)共同體的理念向國際社會作出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)對中央企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決響應(yīng)黨中央和習(xí)近平總書記的號召，指導(dǎo)中央企業(yè)認(rèn)真編制實(shí)施綠色發(fā)展規(guī)劃，把綠色低碳發(fā)展的理念真正融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)上貢獻(xiàn)國資央企的力量。我們有這么幾個方面的事情：

第一，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造升級，堅(jiān)決遏制高能耗、高排放項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

第二，加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏等清潔能源的發(fā)展，因地制宜開發(fā)水能，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能的制運(yùn)和儲用全鏈條的發(fā)展，提高電網(wǎng)對可再生能源的消納和調(diào)控能力，積極參與碳交易等市場建設(shè)。

第三，加快推進(jìn)能源資源利用效率提升，持續(xù)強(qiáng)化能源的“雙控”，深化工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎匾I(lǐng)域的節(jié)能建設(shè)，大力實(shí)施節(jié)能低碳技術(shù)改造，加強(qiáng)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)。

第四，加快推進(jìn)綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，加強(qiáng)低碳、零碳、負(fù)碳重大科技攻關(guān)。積極參與節(jié)能減排領(lǐng)域的國家實(shí)驗(yàn)室、重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力推進(jìn)智能電網(wǎng)、儲能、氫能、碳補(bǔ)給等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。

剛才說到的四個方面，中央企業(yè)這幾年一直在做，只是程度不同。國資委將積極履行職責(zé)，配合相關(guān)部門抓緊研究制定相關(guān)規(guī)劃方案和配套政策，專門研究制定中央企業(yè)落實(shí)國家碳達(dá)峰、碳中和部署要求的實(shí)施意見。

上述回復(fù)僅供參考。歡迎您再次提問。

來源:國資委