下屬企業(yè)烽火電子的改革在陜西電子集團(tuán)內(nèi)部震動很大。想干事的人，希望在集團(tuán)內(nèi)盡快復(fù)制推廣，而混日子的人則害怕改革步子太快。

從單項試點(diǎn)到綜合性改革，陜西省國資國企改革三年行動方案印發(fā)之后，省屬國企改革步伐加快。“當(dāng)前，全省國資委系統(tǒng)緊抓實施國資國企改革三年行動契機(jī)，聚焦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等方面，實施更深層次的改革。”6月28日，陜西省國資委改革處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

重構(gòu)選人用人機(jī)制

什么樣的機(jī)制能夠激發(fā)員工活力?那就是真正實現(xiàn)干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。

“陜西省‘對癥下藥’，把市場化經(jīng)營機(jī)制改革在強(qiáng)動力提效率上見實效作為國資國企改革三年行動主要任務(wù)之一。”陜西省國資委黨委書記劉斌說。

陜鋼是省屬國企市場化經(jīng)營機(jī)制改革的先行者。

陜鋼集團(tuán)龍鋼公司市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人劉安民真正把企業(yè)當(dāng)成了家。

他每天6時開始巡查廠區(qū)，風(fēng)雨無阻。7時他已經(jīng)把關(guān)鍵的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)完一圈，一旦發(fā)現(xiàn)哪些地方有問題，哪些干部不作為，當(dāng)即解決處理。對于集團(tuán)公司的一些管理和經(jīng)營措施，劉安民敢于提出不同意見，甚至直接在集團(tuán)大會上“開炮”。

這種以效益為核心的管理理念，在陜鋼集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”。

2015年，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，鋼鐵企業(yè)日子都不好過，陜鋼集團(tuán)陷入持續(xù)虧損。而當(dāng)陜鋼集團(tuán)去南方民營鋼鐵企業(yè)對標(biāo)時卻發(fā)現(xiàn)，即使鋼鐵行業(yè)這么不景氣，民營企業(yè)還有利潤。究其根本，用人機(jī)制就是秘訣。

2016年4月，陜鋼集團(tuán)大膽改革，實施職業(yè)經(jīng)理人制度。該集團(tuán)通過市場化選聘方式，為下屬龍鋼公司引進(jìn)1名總經(jīng)理和1名副總經(jīng)理，在以市場化業(yè)績匹配市場化薪酬的同時，還向其下達(dá)安全、環(huán)保、利潤、產(chǎn)量、成本以及提升競爭力6項任務(wù)目標(biāo)。

職業(yè)經(jīng)理人改革成效顯著，2016年陜鋼集團(tuán)龍鋼公司就實現(xiàn)了持平不虧損，2017年實現(xiàn)利潤19億元。與此同時，職業(yè)經(jīng)理人薪酬達(dá)到了同級董事長的兩倍以上。

除職業(yè)經(jīng)理人外，競聘上崗也在很多企業(yè)全員鋪開。陜鋼集團(tuán)機(jī)關(guān)實行去行政化改革，取消原來的部長、科長、科員等行政級別，實行部門總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)高級經(jīng)理和經(jīng)理崗位。機(jī)關(guān)部門副職以下90余個崗位，面向全集團(tuán)公開競聘，優(yōu)勝劣汰，落實了干部能上能下機(jī)制。市場化經(jīng)營機(jī)制改革全面激發(fā)了陜鋼集團(tuán)經(jīng)營活力，企業(yè)邁上了健康良性發(fā)展軌道。

2020年陜建集團(tuán)對380名中層以上干部進(jìn)行民主測評，全年共提拔、重用中層干部65人，約談中層干部16人，對18名中層干部進(jìn)行了降職或免職，“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

調(diào)整激勵約束機(jī)制

選好人之后，如何管理員工，留住人才，讓員工有更多獲得感，“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”，是企業(yè)普遍關(guān)心并著力解決的問題。

法士特為研發(fā)人員建立起“寬帶薪酬為主、股權(quán)期票為輔、績效激勵兼顧、項目摘牌獎勵”的多元化績效激勵制度，讓研發(fā)人員在收入上遙遙領(lǐng)先。

法士特黨委書記、董事長嚴(yán)鑒鉑表示，法士特敢于向“紅眼病”開刀，敢于向封閉落后的人開刀，但對因創(chuàng)新失誤的人該容就容，不讓老實人吃虧。

法士特將年度經(jīng)營目標(biāo)分解到每個業(yè)務(wù)板塊和單元，具體責(zé)任落實到每位員工。通過KPI指標(biāo)體系對每個員工的業(yè)績、貢獻(xiàn)給出精準(zhǔn)評價，結(jié)果用于薪酬發(fā)放、工資調(diào)整、星級評定、崗位調(diào)整、干部晉升、評優(yōu)樹模等方面，形成以貢獻(xiàn)論英雄的考評導(dǎo)向。近3年，法士特共計獎勵84個重大創(chuàng)新成果、1586人次創(chuàng)新人才，累計發(fā)放科技獎金2400余萬元。

通信行業(yè)競爭核心是人才競爭。通信企業(yè)烽火電子經(jīng)營規(guī)劃部部長史萌萌說：“改革前，收益分享機(jī)制沒有建立，研發(fā)人員科技創(chuàng)新的積極性未被充分調(diào)動。”

陜西電子集團(tuán)全面授權(quán)下屬公司烽火電子推進(jìn)限制性股票激勵、模擬崗位分紅、超額利潤分享計劃等中長期激勵計劃。“模擬崗位分紅后，個人激勵金額最高達(dá)到其年收入的46%。”史萌萌說。改革后，企業(yè)研發(fā)人員留用率92%，持股人員留用率96%。

人才優(yōu)勢激發(fā)企業(yè)活力。近年來，烽火電子面向市場前沿，建立烽火-西電、烽火-西郵等研發(fā)平臺，成立北京研發(fā)中心，在短波靜降噪功能關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)工程化應(yīng)用上取得突破。2020年，烽火電子研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到15.7%，高出行業(yè)平均水平13個百分點(diǎn);申請專利87件，數(shù)量創(chuàng)歷史新高;成為國內(nèi)首家完成GJB5000B實踐域驗證的企業(yè)，軟件工程化管理能力躍居國內(nèi)軍工企業(yè)前列。

助推高質(zhì)量發(fā)展

陜西省深化國資國企改革三年行動方案印發(fā)后，省國資委通過組織召開動員部署會、宣貫會，對全省國資國企改革三年行動進(jìn)行了安排部署和工作解讀。省國資委還將國資國企改革任務(wù)細(xì)化分解為63項改革舉措，通過采取專題培訓(xùn)、工作推進(jìn)會、在線督辦等方式，確保各項改革任務(wù)真落地、見實效。

據(jù)悉，目前陜西交通控股集團(tuán)有限公司已完成省屬公路板塊企業(yè)重組整合工作，在國有資本布局優(yōu)化方面率先實現(xiàn)突破。

在深化改革的背景下，陜西電子集團(tuán)制定并印發(fā)全集團(tuán)深化改革三年行動實施方案。

“方案共有9個部分43條，從完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等方面提出了重點(diǎn)改革任務(wù)。”陜西電子集團(tuán)管理改革部部長趙冬說。

陜西電子集團(tuán)還將實施方案完成督辦情況納入年度考核，并對烽火集團(tuán)、黃河集團(tuán)、西京公司等子企業(yè)，圍繞改革任務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行實地調(diào)研，協(xié)調(diào)指導(dǎo)改革推進(jìn)工作順利進(jìn)行。截至目前，陜西電子集團(tuán)圍繞企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、混合所有制改革效果評估、經(jīng)理層任期制和契約化管理等工作，完成8項任務(wù)，整體完成效果良好。特別是圍繞陜西省“十四五”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局，集團(tuán)成立了計算產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室、集成電路產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室、傳感器產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，落實產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作。

來源:西北信息報

圖片來源：找項目網(wǎng)

國企改革