2021年歲末，云南深化國企改革又邁出了突破性的一步：新組建的云南省綠色城市更新集團(tuán)有限公司、云南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司四大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)同時(shí)掛牌。業(yè)界人士用充滿詩意的詞語稱之為“一抹新綠在云南國資國企破土萌芽”。

砥礪前行

云南深化國企改革為全國提供多個(gè)改革樣本

黨的十八大以來，云南搶抓深化國企改革重大發(fā)展機(jī)遇，努力闖出一條跨越式發(fā)展路子。在省委、省政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，云南深化國有企業(yè)改革一開始就在頂層設(shè)計(jì)、配套政策上高位推動(dòng)、高效作為。2014年4月17日，《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》出臺(tái)，全省深化國有企業(yè)改革全面啟動(dòng)，在短短1年多時(shí)間里，形成了指導(dǎo)全省國資國企改革的“1+N”政策體系，為推動(dòng)改革提供了頂層導(dǎo)向和政策保障。

從2014年12月云天化集團(tuán)與全球磷化工行業(yè)頂尖企業(yè)以色列化工集團(tuán)簽訂合資合作協(xié)議開始，到今年8月云投集團(tuán)登上《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)榜單，云南深化國企改革可謂大動(dòng)作頻出、亮點(diǎn)紛呈，改革的步伐越走越堅(jiān)實(shí)、越走越深入，為全國深化國企改革提供了多個(gè)改革樣本。

深化國企改革的紅利也在加速釋放，省屬國有企業(yè)對(duì)全省GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到10%，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的頂梁柱作用日益凸顯。截至今年11月末，省屬出資企業(yè)資產(chǎn)總額3.07萬億元，同比增長8.9%;凈資產(chǎn)9361億元，同比增長10.22%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入8673億元，同比增長12.21%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤275億元，同比增長75.93%。在有色金屬、稀貴金屬、精細(xì)化工等領(lǐng)域培育了一批國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的領(lǐng)軍企業(yè)，7戶省屬企業(yè)上榜2020年中國500強(qiáng)，1家省屬企業(yè)上榜《財(cái)富》世界500強(qiáng)。云天化股份限制性股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)和職業(yè)經(jīng)理人選聘等改革被國務(wù)院國資委作為經(jīng)驗(yàn)推廣。云南能投集團(tuán)創(chuàng)造性構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人選、管、酬、考、退的“五化”機(jī)制，在下屬企業(yè)逐步推行市場化選聘，對(duì)經(jīng)營層成員實(shí)行契約化管理。云錫集團(tuán)、云南建投集團(tuán)、云南貴金屬集團(tuán)等企業(yè)普遍開展對(duì)標(biāo)國際、國內(nèi)一流企業(yè)提升行動(dòng)，取得了顯著成績。

在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大、新冠疫情沖擊等多重考驗(yàn)下，云南國資國企向深化改革要紅利、向擴(kuò)大開放要活力、向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?020年前10月，省屬企業(yè)凈資產(chǎn)增速創(chuàng)下全國第一的良好成績，吸引投資界高度關(guān)注和看好。特別在信用維護(hù)方面，省委、省政府持續(xù)加大省屬企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控力度，積極營造良好的信用環(huán)境，充分保障債權(quán)人權(quán)益，截至目前，云南省屬企業(yè)未發(fā)生一起債券違約。省屬企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率從2015年末的71.1%下降至2021年11月的66.7%，存量債務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

春潮涌動(dòng)

云南深化國企改革為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

此次云南組建四大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，立意深遠(yuǎn)，目的就是為云南高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化動(dòng)力支撐。“新組建的四個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)，均是云南最具有比較優(yōu)勢(shì)、代表云南發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，所以資本市場對(duì)云南深化國企改革這一重大突破十分看好。”投資界主流觀點(diǎn)認(rèn)為，健康產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保和綠色能源都是云南的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在支撐云南高質(zhì)量發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)十分明顯，因此十分關(guān)注這一改革舉措。

后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯的云南，正迎來國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策在云南交匯疊加以及云南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)正加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能等一系列發(fā)展機(jī)遇。“深化國有企業(yè)改革意義重大，任務(wù)艱巨。”省政府副秘書長、省國資委主任黃小榮說，不論是之前還是以后，云南國資國企改革都將竭盡全力營造良好的信用環(huán)境，像愛護(hù)自己的眼睛一樣捍衛(wèi)云南的信譽(yù)，保障債權(quán)人權(quán)益，在深化改革中為全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供國企支撐、注入國資動(dòng)力，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性、穩(wěn)定性、可靠性，努力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。

省國資委印發(fā)的《云南省省屬企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》明確，未來5年，省屬企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展綠色能源、先進(jìn)制造、旅游文化、健康服務(wù)、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等12個(gè)產(chǎn)業(yè)，“省屬企業(yè)就是要支撐全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。”省國資委改革和規(guī)劃發(fā)展處處長黎元煜介紹，“十四五”期間，省屬企業(yè)利稅總額錨定在500億元以上，按照“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)、促就業(yè)，圍繞構(gòu)建5個(gè)萬億級(jí)、8個(gè)千億級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚力打造“三張牌”，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字云南建設(shè)，助力全省建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。

省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來5年，省屬企業(yè)將通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化開放合作，做強(qiáng)做優(yōu)國有資本和國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量明顯提升、布局結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化、創(chuàng)新能力全面提高、管理機(jī)制更加健全有效等目標(biāo)。在發(fā)展質(zhì)量上，省屬企業(yè)成本費(fèi)用利潤率力爭超過全國平均水平，凈資產(chǎn)年均增幅不低于全省經(jīng)濟(jì)增長水平，平均資產(chǎn)負(fù)債率控制在66%以下。與此同時(shí)，省屬企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加強(qiáng)化，科技創(chuàng)新體系更加完善，自主創(chuàng)新能力顯著提升，各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

來源:云南網(wǎng)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國企改革