中鐵上海工程局認(rèn)真貫徹國(guó)企改革三年行動(dòng)和三項(xiàng)制度改革工作部署，以加強(qiáng)崗位管理為基礎(chǔ)、以規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，逐步構(gòu)建了以“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、市場(chǎng)化退出”為主要內(nèi)容的用工體系，通過(guò)持續(xù)深化改革，有效推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年完成營(yíng)銷額1112億元，同比增長(zhǎng)11%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入475億元，同比增長(zhǎng)17.5%，入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動(dòng)標(biāo)桿企業(yè)”，位列上海市2021年百?gòu)?qiáng)企業(yè)第42名，較2020年提升兩名。

一、深化制度建設(shè)，構(gòu)建四梁八柱，繪制改革“路線圖”。自2020年系統(tǒng)啟動(dòng)實(shí)施三項(xiàng)制度改革以來(lái)，中鐵上海工程局以健全制度體系引領(lǐng)改革順利推進(jìn)。先后制定修訂了《員工管理辦法》《機(jī)關(guān)普通管理人員管理辦法》等配套制度16項(xiàng)，優(yōu)化了員工錄用、勞動(dòng)合同簽訂、績(jī)效考核、員工退出和非在崗員工清理管理流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工制度與國(guó)家法律法規(guī)有效銜接。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同范本，細(xì)化合同期限、勞動(dòng)紀(jì)律、終止條件、違約責(zé)任等個(gè)性化和約束性條款，引導(dǎo)員工充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)合同既是維護(hù)合法權(quán)益的保障性契約，也是續(xù)簽、變更、解除的約束性依據(jù)。

二、拓展選拔渠道，打通選聘三關(guān)，建強(qiáng)發(fā)展“生力軍”。立足一線需求，持續(xù)規(guī)范人才招聘，多措并舉推進(jìn)市場(chǎng)化人才引進(jìn)。一是把好招聘入口關(guān)。積極探索“產(chǎn)學(xué)研”一體新模式，通過(guò)組建現(xiàn)代學(xué)徒制訂單班、建立就業(yè)實(shí)習(xí)基地、推行校企人員“互兼互聘”等多種形式，進(jìn)一步深化與多所高等院校的校企合作關(guān)系。近兩年累計(jì)招聘高校畢業(yè)生2863人，其中“雙一流”高校及傳統(tǒng)鐵路院校畢業(yè)生占比29.7%。二是把好人才引進(jìn)關(guān)。進(jìn)一步明確社會(huì)人才引進(jìn)條件和“門檻”，候選人需在資格審查、筆試、面試、兩級(jí)企業(yè)會(huì)議研究后方可引進(jìn)。近兩年中鐵上海工程局累計(jì)引進(jìn)社會(huì)人才437人，其中本科學(xué)歷以上占比89.5%。三是把好崗位變動(dòng)關(guān)。優(yōu)化區(qū)域經(jīng)營(yíng)總部布局，將原8個(gè)區(qū)域經(jīng)營(yíng)總部、45個(gè)地區(qū)經(jīng)營(yíng)部調(diào)整為10個(gè)區(qū)域經(jīng)營(yíng)總部、35個(gè)地區(qū)經(jīng)營(yíng)部，公開招聘了79名成熟經(jīng)營(yíng)人員充實(shí)到營(yíng)銷隊(duì)伍，進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)了營(yíng)銷力量。

三、優(yōu)化機(jī)構(gòu)定員，實(shí)施全員競(jìng)聘，激活內(nèi)部“動(dòng)力源”。以崗位公開競(jìng)聘上崗為載體，有序推進(jìn)內(nèi)部人才合理流動(dòng)。一是推進(jìn)兩級(jí)公司“去機(jī)關(guān)化”和狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)并舉，將管理力量向一線傾斜，全力營(yíng)造各級(jí)干部合力干事的良好氛圍。二是開辟雙向通路，大力實(shí)施全員競(jìng)聘上崗。對(duì)職能部門人員按照“擇優(yōu)配置、雙向選擇、公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則，實(shí)施競(jìng)聘上崗;崗位聘期兩年，聘期屆滿后需重新競(jìng)聘，在員工內(nèi)部形成優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)。兩年來(lái)共有820人通過(guò)公開競(jìng)聘上崗，并對(duì)193人進(jìn)行分流，兩級(jí)本部員工“能進(jìn)能出”形成長(zhǎng)效機(jī)制。

四、聚焦關(guān)鍵業(yè)績(jī)，分類精準(zhǔn)施策，用好考核“指揮棒”。建立健全了“橫向到邊、縱向到底”的全員績(jī)效考核機(jī)制，明確了不同層級(jí)崗位關(guān)鍵考核指標(biāo)、末等調(diào)整、不勝任退出等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)考核全員全覆蓋。一是錨定目標(biāo)，按照“市場(chǎng)開發(fā)+市場(chǎng)維護(hù)”設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)指標(biāo)完成低于65%的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，一律取消當(dāng)年績(jī)效薪金。二是壓實(shí)責(zé)任，經(jīng)理層任期制和契約化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，分別與11家子分公司簽訂《三年建設(shè)方案》責(zé)任狀。三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，與關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)掛鉤的浮動(dòng)工資占比達(dá)65%，引導(dǎo)被考核單位提升關(guān)鍵指標(biāo)。四是系統(tǒng)集成，將自主開發(fā)的績(jī)效考核系統(tǒng)納入中鐵E通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全員線上考核。

五、敢于動(dòng)真碰硬，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，打好淘汰“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。穩(wěn)步推進(jìn)末等調(diào)整和員工不勝任退出。對(duì)考核評(píng)價(jià)末位的領(lǐng)導(dǎo)人員及時(shí)進(jìn)行談話提醒，對(duì)考核不稱職或連續(xù)考核評(píng)價(jià)末位的中層領(lǐng)導(dǎo)人員及員工進(jìn)行崗位調(diào)整;暢通市場(chǎng)化退出渠道，進(jìn)一步細(xì)化員工行為規(guī)范、勞動(dòng)紀(jì)律和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，明確員工不勝任崗位要求的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

來(lái)源:澎湃號(hào)政務(wù)中國(guó)中鐵

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革