敢為人先，勇立潮頭。新一輪佛山市國資國企改革已拉開序幕。

在8月8日舉行的佛山市深化國資國企改革推進會暨市屬企業(yè)集團集中揭牌儀式現(xiàn)場，佛山控股集團等八大市屬企業(yè)集團集中揭牌，各集團黨委書記、董事長集體亮相并作表態(tài)發(fā)言。

這番大動作，對應的是《佛山市推動國資國企改革促進國資國企高質量發(fā)展的實施方案》(下文簡稱《方案》)中關于“統(tǒng)籌資源優(yōu)化國有資本布局”的關鍵部署。

新一輪改革中，佛山統(tǒng)籌資源布局八大市屬企業(yè)集團，聚焦主責主業(yè)，緊扣基礎性、公共性、先導性定位，推動國資國企進一步向重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)集中，向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中，打造與城市地位相匹配的優(yōu)勢企業(yè)，奮力開創(chuàng)佛山市國資國企高質量發(fā)展新局面。

發(fā)揮國資引領 打造千億級產業(yè)集群

8月8日，廣東醫(yī)谷云東海生命科學園項目一期首個單體建筑順利封頂，迎來新進展，該項目預計明年6月交付使用。這是佛山云東海生物醫(yī)藥港產業(yè)園引入的首個項目，總投資達100億元。目前，該產業(yè)園已引入2個超百億元項目、1個超50億元項目，儲備項目超過100個，意向投資總額超過800億元。瞄準高端醫(yī)藥、高端醫(yī)械、高端醫(yī)療，該產業(yè)園朝著萬畝千億新產業(yè)平臺的建設目標進發(fā)。

這個產業(yè)園的崛起，是佛山創(chuàng)新推行“國資引領—項目落地—股權退出—循環(huán)發(fā)展”招商模式，實施投招聯(lián)動的成果之一。“新招商模式主要發(fā)揮產業(yè)投資平臺功能，大力引進好項目、好企業(yè)。”市國資委相關負責人指出。

實際上，早在《方案》起草階段，市國資委已開始落實具體的工作措施。去年，佛山啟動國有資本投資、運營公司改革試點。對應到《方案》中的具體部署，即把原來的佛山公控公司、佛山路橋公司更名改組為佛山控股集團、佛山交通集團。

據(jù)解讀，依托新的招商模式，“兩類”公司將充分發(fā)揮作用。佛山控股集團通過強化產業(yè)投資平臺功能，打造500億元規(guī)模產業(yè)基金群，持續(xù)優(yōu)化國有資本投向，服務保障全市招商引資、上市公司倍增計劃和產業(yè)轉型升級。其中一項重點措施就是投資一批事關佛山產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局的龍頭企業(yè)項目，撬動社會資本投資完善上下游產業(yè)鏈，共同打造形成若干千億級產業(yè)集群。而佛山交通集團則強化交通產業(yè)投融資平臺功能，加大在高速公路、港口碼頭、機場園區(qū)等重大基礎設施及公共交通運輸方面的投資布局，創(chuàng)新基礎設施投融資模式，以“項目+資源”方式，撬動社會資本共同參與交通基礎設施投資建設。

服務全市大局 布局人才醫(yī)藥領域

梳理《方案》中的八大市屬企業(yè)集團，其中新設的分別是人才創(chuàng)新平臺、醫(yī)療物資平臺。

人才是企業(yè)發(fā)展的第一生產力。市國資委相關負責人指出，組建佛山人才集團是落實打造人才強市發(fā)展方向的重要舉措，將加強佛山與廣州、深圳等地較為成熟先進的人才服務機構的投資合作，在人才市場做出佛山品牌。強化人才服務、科技類園區(qū)開發(fā)建設、研發(fā)平臺建設和運營管理、科研成果轉化服務等主營業(yè)務，作為市場化選人用人機制改革試點企業(yè)。市國資委相關負責人還透露，佛山人才集團還將新設一個二級企業(yè)人才發(fā)展公司，主要做好佛山的人才發(fā)展服務。

據(jù)悉，佛山人才集團將負責佛中人才創(chuàng)新燈塔產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設。今年6月23日，佛中人才創(chuàng)新燈塔產業(yè)園已正式動工。根據(jù)規(guī)劃，到2030年，該園區(qū)要建成“大灣區(qū)人才云集勝地”和“國家級自主創(chuàng)新示范高地”。

同樣引人注目的還有佛山醫(yī)藥集團。據(jù)部署，佛山通過產業(yè)投資和投招聯(lián)動等方式，組建佛山醫(yī)藥集團，重點打造醫(yī)療康養(yǎng)、醫(yī)療物資生產流通和服務、醫(yī)藥產業(yè)投資、生物醫(yī)藥產業(yè)金融等主營業(yè)務，相應授予特許專營權，逐步注入其它醫(yī)院資源。

據(jù)了解，為提高佛山本地新冠檢測能力，今年4月，佛山控股集團引入廣東南芯醫(yī)療科技有限公司，并發(fā)揮“以投促引”的優(yōu)勢投資，成立廣東芯海醫(yī)學檢測實驗室有限公司。未來，這些醫(yī)療檢測的股權將注入佛山醫(yī)療集團。

提升平臺功能 盤活存量資產資源

新故相推，日生不滯。據(jù)《方案》部署，除新設平臺，原有平臺通過優(yōu)化提升，也被賦予了新功能、新使命。

“工貿的企業(yè)有些存量資產，占據(jù)資產規(guī)模還比較大，這就要求它要加大在工業(yè)領域的服務。”市國資委相關負責人介紹，改組后的佛山工貿集團將加快企業(yè)存量資產資源盤活利用。譬如三龍灣公司有潭洲國際會展中心，可以整合全市會展資源，打造全國工業(yè)會展第一品牌。因此，佛山工貿集團的發(fā)展定位是積極布局工業(yè)園區(qū)服務、工業(yè)會展服務、商貿流通業(yè)、商務服務業(yè)等業(yè)務板塊，服務支撐佛山傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)轉型發(fā)展。

同樣在整合資源上發(fā)力的還有交通投資平臺、軌道開發(fā)平臺�！斗桨浮凡渴�，佛山交通集團將加強交通資源共享、有效整合和統(tǒng)籌力度，對公交站場、路城經濟、市政設施等資源進行市場化開發(fā)經營，建立健全可持續(xù)發(fā)展的盈利模式，增強自身“造血”和融資能力;佛山地鐵集團將立足軌道交通建設和運營、軌道交通TOD項目資源開發(fā)經營、軌道交通產業(yè)及服務等主營業(yè)務，圍繞軌道項目建設運營上下游產業(yè)鏈延伸產業(yè)布局，提高地鐵資產和沿線資源運營能力。

不僅如此，原本聚焦于三舊改造、房地產開發(fā)的城市建設平臺也有新的使命和任務�！斗桨浮诽岢�，改組后的佛山建發(fā)集團，逐步注入優(yōu)質企業(yè)股權，增強投融資能力。更重要的是，創(chuàng)新城市建設投資開發(fā)模式，與各區(qū)國企開展合資合作，高質量共建佛山重大產業(yè)園區(qū)，為招商項目落地提供聚集空間。像佛山云東海生物醫(yī)藥港產業(yè)園就是佛山建發(fā)集團下屬國企與區(qū)屬國企開展合資合作，高質量共建的產業(yè)園。

此外，佛山物資集團除繼續(xù)保留政策性的糧食儲備外，將更多在農產品交易、肉菜市場等民生領域加大投資布局，重點打造糧油儲備、應急物資儲備、農副產品經營等主營業(yè)務板塊，統(tǒng)籌全市糧、油、肉、菜等民生保障物資。

來源:佛山日報

圖片來源：找項目網(wǎng)

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