為全力做好迎接國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查準(zhǔn)備，精準(zhǔn)落實(shí)中央、省、市國(guó)企改革三年行動(dòng)部署和要求，在省、市國(guó)資委精心指導(dǎo)和支持幫助下，宿城區(qū)國(guó)資辦主動(dòng)扛責(zé)在肩、履責(zé)于行，部署重點(diǎn)改革任務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、督查落實(shí)情況，確保重點(diǎn)改革任務(wù)有效落實(shí)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)明顯突破、短板弱項(xiàng)顯著提升，以充滿生命力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和防風(fēng)險(xiǎn)能力的宿城國(guó)資國(guó)企新面貌迎接上級(jí)督查。

一、高位統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是配強(qiáng)一個(gè)機(jī)構(gòu)。成立宿城區(qū)國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別任政委、組長(zhǎng)，常務(wù)區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，對(duì)全區(qū)國(guó)企改革進(jìn)行指導(dǎo)督促，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題。二是建立兩個(gè)清單。即改革任務(wù)總清單與月度改革事項(xiàng)清單，將改革任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)月、每戶國(guó)企，實(shí)行“一企一單”，確保全區(qū)改革步調(diào)一致、總體有序。三是強(qiáng)化三個(gè)監(jiān)督。即目標(biāo)考核、區(qū)委巡察、審計(jì)監(jiān)督，明確將國(guó)企改革落實(shí)情況納入?yún)^(qū)委巡察、區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、區(qū)國(guó)資辦年度目標(biāo)考核范圍，形成各部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。四是召開四個(gè)會(huì)議。即動(dòng)員會(huì)、月度例會(huì)、季度總結(jié)會(huì)、專題會(huì)辦會(huì)，并把月度例會(huì)、季度總結(jié)會(huì)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)下沉到企業(yè)，查臺(tái)賬、看現(xiàn)場(chǎng)、曬成績(jī)、比成效，營(yíng)造全區(qū)國(guó)企比學(xué)趕超的良好氛圍。

二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓推進(jìn)落實(shí)。一是全面完成公司制改革任務(wù)。全區(qū)累計(jì)梳理全民所有制企業(yè)214戶，“一企一策”制定改制方案，明確改革方式、公司治理安排、債權(quán)債務(wù)處理、職工安置等事項(xiàng)。目前，公司制改革已全面完成。二是完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。徹底政企分開，國(guó)有企業(yè)原26名領(lǐng)導(dǎo)人員全部不再保留行政事業(yè)身份或退出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)作。建立機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)任、市屬企業(yè)引進(jìn)、企業(yè)內(nèi)部晉升、社會(huì)人才選拔等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子交流渠道，從市屬企業(yè)、在宿金融機(jī)構(gòu)擇優(yōu)引進(jìn)10名專業(yè)性人才掛職任職，不斷配齊配全配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。全面推行員工公開招聘、全員績(jī)效管理、企業(yè)員工工資總額等制度，深化三項(xiàng)機(jī)制改革，打通管理人員“上下通道”，暢通普通員工“進(jìn)出渠道”，全區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)員工100%公開招聘，公司員工100%績(jī)效考核，工資總額100%預(yù)算管理。

三、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)管控，提升改革實(shí)效。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。落實(shí)全面監(jiān)管要求，建立企業(yè)財(cái)務(wù)收支全面預(yù)算管理體系，強(qiáng)化企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算及月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為;聯(lián)合區(qū)委組織部向國(guó)企派駐財(cái)務(wù)監(jiān)督專員，對(duì)企業(yè)資金收支、資產(chǎn)處理等財(cái)務(wù)行為全面監(jiān)管，筑牢企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)防火墻;開發(fā)國(guó)資監(jiān)管信息平臺(tái)，對(duì)接銀行獲取企業(yè)實(shí)時(shí)資金流水?dāng)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金全天候、不間斷監(jiān)管。二是加強(qiáng)融資風(fēng)險(xiǎn)控制。落實(shí)“三會(huì)聯(lián)審”規(guī)范企業(yè)融資管理，“三會(huì)聯(lián)審”即區(qū)投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、融資月度風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、融資項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)審，將國(guó)有企業(yè)投融資事項(xiàng)由企業(yè)決策備案提級(jí)至區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組集中審議、逐筆審批，規(guī)范企業(yè)融資行為，壓降融資成本。三是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管控。強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、問責(zé)制度機(jī)制，確保資金借得了、管得住、用得好、還得上，極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

來源:宿遷市宿城區(qū)國(guó)資辦

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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