堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，對(duì)山西發(fā)展事關(guān)重大、至關(guān)重要。

2020年以來(lái)，為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企改革走深走實(shí)、提升改革綜合成效，山西省結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《山西省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，明確全省2020年至2022年深化國(guó)資國(guó)企改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。

國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省國(guó)資系統(tǒng)在省屬企業(yè)專業(yè)化重組的基礎(chǔ)上苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效，交出了一份亮眼成績(jī)單。在省政府辦公廳今年11月12日發(fā)布的《關(guān)于對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體等五個(gè)方面38項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)》中，“省國(guó)資委、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司積極推進(jìn)國(guó)企改革、提質(zhì)增效、扭虧減虧三年行動(dòng)，堅(jiān)持‘一事一方案一專班’工作機(jī)制，聚焦難點(diǎn)重點(diǎn)精準(zhǔn)施策，推動(dòng)省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)全面持續(xù)向好”赫然在列。這是認(rèn)可，亦是褒獎(jiǎng)。

明確國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要支柱，被譽(yù)為“頂梁柱”“壓艙石”。黨中央一直高度重視國(guó)有經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記先后對(duì)國(guó)有企業(yè)作出“兩個(gè)一以貫之”“六個(gè)力量”“五力提升”“三個(gè)有利于”“打造原創(chuàng)技術(shù)策源地”等指示，為國(guó)資國(guó)企改革提出了要求，指明了方向。

為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，2020年5月22日，國(guó)務(wù)院提出“提升國(guó)資國(guó)企改革成效，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)”，按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的工作要求，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革“1+N”政策體系落地見(jiàn)效，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)世界一流企業(yè)。

按照設(shè)計(jì)目標(biāo)，國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，致力達(dá)成三大目標(biāo)：在形成更加成熟定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和完善國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效;在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效;在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

當(dāng)這些要求落子在能源大省的高質(zhì)量發(fā)展布局定位上，便對(duì)全省國(guó)資國(guó)企在改革工作上提出了更高要求。

深度推動(dòng)省屬企業(yè)專業(yè)化重組

“全省國(guó)資系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，推動(dòng)全省國(guó)資國(guó)企發(fā)生了根本性、變革性、全局性重大變化。”9月27日上午，在省委宣傳部舉行的“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)省國(guó)資委專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，省國(guó)資委黨委書記、主任贠釗這樣說(shuō)。

三年來(lái)，省屬企業(yè)從28戶整合至目前的18戶，全省3000余戶全民所有制企業(yè)完成了公司制改革，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到99.6%……這些數(shù)字的背后，是山西省深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革的堅(jiān)定決心。

一個(gè)事實(shí)是，早在2017年，山西省就開(kāi)始對(duì)省屬國(guó)企進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)入2020年后更是全面提速，深度推動(dòng)專業(yè)化重組。重組后的省屬國(guó)企涵蓋了物流、水務(wù)、體育、農(nóng)業(yè)、高端化工、新材料、燃?xì)�、信息產(chǎn)業(yè)、建筑、文旅、交通、航空、礦山修復(fù)和環(huán)境治理等領(lǐng)域。特別是原有的七大煤企煤電資產(chǎn)被拆分重組為綜合性的晉能控股集團(tuán)有限公司、專業(yè)性的山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司，以及主業(yè)有所調(diào)整的華陽(yáng)新材料科技集團(tuán)有限公司和潞安化工集團(tuán)有限公司。

2022年，國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)入攻堅(jiān)之年、收官之年，山西省又相繼印發(fā)了《省屬企業(yè)深化改革提質(zhì)增效工作推進(jìn)機(jī)制》《省屬企業(yè)深化改革提質(zhì)增效任務(wù)清單(2022年版)》《省屬企業(yè)扭虧減虧三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2022-2024年)》等文件，明確工作目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、組織保障，切實(shí)做好改革“后半篇文章”。

截至今年9月底，省屬國(guó)企資產(chǎn)總額達(dá)到3.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.5%;所有者權(quán)益達(dá)到10129.2億元，同比增長(zhǎng)10.3%。國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。

黨建引領(lǐng)國(guó)企改革方向

能夠取得這樣的成績(jī)，離不開(kāi)近年來(lái)山西省在深化國(guó)企改革方面采取的種種舉措，其中最重要的是對(duì)黨建工作的重視。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，這個(gè)認(rèn)識(shí)已經(jīng)深深融入了省屬國(guó)企的發(fā)展命脈。

近年來(lái)，山西交控集團(tuán)創(chuàng)新開(kāi)展了以“1235工作法”為主要內(nèi)容的黨建項(xiàng)目化工作，即：堅(jiān)持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離1個(gè)中心，抓住創(chuàng)新、創(chuàng)效2個(gè)關(guān)鍵，開(kāi)展強(qiáng)基型、提質(zhì)型、創(chuàng)新型3種項(xiàng)目類型，實(shí)施選題立項(xiàng)、備案登記、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查、成果總結(jié)5個(gè)步驟。

同交控集團(tuán)一樣，圍繞黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度“雙融合”，省屬國(guó)企緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、正在做的事情，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)中全局性、引領(lǐng)性、梗阻性問(wèn)題，以及職工群眾關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)黨員職工提、基層組織選、上級(jí)黨委點(diǎn)，著眼“小、實(shí)、新”，保證了黨建項(xiàng)目選題立項(xiàng)具體、實(shí)在，符合企業(yè)實(shí)際。

目前，省屬國(guó)企全部建立了“第一議題”制度，跟進(jìn)督辦制度，踐行不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。在促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的同時(shí)，各企業(yè)持續(xù)加大腐敗案件查處力度，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。同時(shí)，省國(guó)資委還制定了《在深化改革中激發(fā)企業(yè)家活力指導(dǎo)意見(jiàn)》《省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資與重大決策終身責(zé)任追究實(shí)施辦法》《經(jīng)營(yíng)投資與重大決策盡職合規(guī)免責(zé)實(shí)施辦法》等文件，激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為。

思想之旗領(lǐng)航向，人間正道開(kāi)新篇。黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的奮進(jìn)號(hào)角。下一步，山西省將以黨的二十大精神為指引，全面高質(zhì)量完成改革任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展國(guó)企改革三年行動(dòng)成效，優(yōu)化完善國(guó)資監(jiān)管體系，提升國(guó)資監(jiān)管工作質(zhì)量和效能，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力動(dòng)力，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。

來(lái)源：山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革