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國資國企動態(tài)
2023-01-29
2022年中央企業(yè)較好地實現(xiàn)了穩(wěn)增長的目標(biāo),國企改革三年行動實現(xiàn)圓滿收官,開展了戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合;實施重大工程建設(shè),積極擴大有效投資;中小企業(yè)紓困解難;承擔(dān)能源電力保供主體責(zé)任等多項重點工作。2023年國企改革將在八方面發(fā)力。
2022年是黨和國家歷史上重要的一年,黨的二十大勝利召開,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確。國企改革三年行動順利收官,主體任務(wù)已基本完成,國資國企發(fā)生了一系列戰(zhàn)略性、轉(zhuǎn)折性、根本性的重大變化。2022年中央企業(yè)實現(xiàn)銷售收入39.4萬億元,同比增長8.3%,利潤總額是2.55萬億元,同比增長5.5%,凈利潤1.9萬億元,同比增長5%。截至2022年11月底,地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到205.5萬億元,同比增長10.1%。國有企業(yè)克服重重困難為推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,2022年1月至11月實現(xiàn)營業(yè)收入33.7萬億元,同比增長8.1%,投資拉動作用突出,稅收貢獻明顯提升。
一、2022年國企改革重要政策回顧
(一)建設(shè)世界一流企業(yè),實現(xiàn)高水平發(fā)展
2022年2月28日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十四次會議,審議通過《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》提出要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展更高水平的社會主義市場經(jīng)濟,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。
2022年3月2日,國資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見》要“強化核算報告、強化資金管理,實現(xiàn)安全高效、強化成本管控,實現(xiàn)精益科學(xué)、強化稅務(wù)管理,實現(xiàn)規(guī)范高效、強化資本運作,實現(xiàn)動態(tài)優(yōu)化”五項重點職能,要求持續(xù)完善“縱橫貫通的全面預(yù)算管理體系、全面有效的合規(guī)風(fēng)控體系、智能前瞻的財務(wù)數(shù)智體系、系統(tǒng)科學(xué)的財務(wù)管理能力評價體系、面向未來的財務(wù)人才隊伍建設(shè)體系”五大體系。
(二)加大有效投資、盤活行政事業(yè)資產(chǎn)
2022年11月1日財政部發(fā)布《關(guān)于盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的指導(dǎo)意見》。提出六種存量資產(chǎn)盤活方式,包括優(yōu)化在用資產(chǎn)管理、推進資產(chǎn)共享共用、加強資產(chǎn)調(diào)劑、實施公物倉管理、開展資產(chǎn)出租或者處置、探索資產(chǎn)集中運營管理。組織實施盤活資產(chǎn)要研究制定資產(chǎn)盤活方案、有序組織資產(chǎn)盤活工作、規(guī)范資產(chǎn)盤活管理。提出三項工作要求:加強信息技術(shù)支撐、建立激勵約束長效機制、確保資產(chǎn)盤活工作取得實效。
2022年11月7日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》鼓勵國有企業(yè)通過多種方式與民營企業(yè)投資新的重點領(lǐng)域項目。鼓勵央企、行業(yè)龍頭企業(yè)加強對民營企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用,引導(dǎo)民營企業(yè)參與重大項目供應(yīng)鏈建設(shè)。鼓勵國有企業(yè)通過投資入股、聯(lián)合投資、并購重組等方式,與民營企業(yè)進行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合,投資新的重點領(lǐng)域項目。鼓勵民間資本通過政府和社會資本合作(PPP)等方式參與盤活國有存量資產(chǎn)。
2022年12月14日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》提出,加大對民間投資支持和引導(dǎo)力度。鼓勵和引導(dǎo)非國有資本投資主體通過參股控股、資產(chǎn)收購等多種形式,參與國有企業(yè)改制重組。完善國有產(chǎn)權(quán)交易制度,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)確權(quán)和保護制度。
(三)實施合規(guī)管理辦法,落實違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究
2022年1月28日國資委印發(fā)《關(guān)于做好2022年中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作的通知》規(guī)范中央企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作,建立健全重大經(jīng)營風(fēng)險管控機制,及時采取應(yīng)對措施,有效防范和化解重大經(jīng)營風(fēng)險,重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告按照事件發(fā)生的不同階段,分為首報、續(xù)報和終報等三種方式。
2022年6月2日國資委引發(fā)《關(guān)于加強中央企業(yè)商譽管理的通知》提出加強中央企業(yè)商譽管理,夯實財務(wù)會計信息質(zhì)量,有效防范化解風(fēng)險,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
2022年10月1日《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》正式生效實施。為進一步建立健全風(fēng)險、內(nèi)控、合規(guī)、法律一體化管理體系,構(gòu)建良性循環(huán)的風(fēng)險防控長效機制發(fā)揮了重要作用。一是按照法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)定了企業(yè)黨委(黨組)、董事會、經(jīng)理層、首席合規(guī)官等主體的合規(guī)管理職責(zé),進一步明確了業(yè)務(wù)及職能部門、合規(guī)管理部門和監(jiān)督部門合規(guī)管理“三道防線”職責(zé)。二是要求中央企業(yè)結(jié)合實際,制定合規(guī)管理基本制度、具體制度或?qū)m椫改,?gòu)建分級分類的合規(guī)管理制度體系,強化對制度執(zhí)行情況的檢查。三是對合規(guī)風(fēng)險識別評估預(yù)警、合規(guī)審查、風(fēng)險應(yīng)對、問題整改、責(zé)任追究等提出明確要求,實現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險閉環(huán)管理。四是積極培育合規(guī)文化。五是加快推進合規(guī)管理信息化建設(shè),利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點開展實時動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險即時預(yù)警、快速處置。
(四)減免小微企業(yè)房租,助力中小企業(yè)紓困
2022年3月28日,國資委發(fā)布《關(guān)于做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租減免工作的通知》對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域(參照國家行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn))內(nèi)承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免當(dāng)年6個月租金(四季度被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)的,要通過當(dāng)年退租或下年減免等方式足額減免6個月租金),其他地區(qū)減免3個月租金。
2022年5月25日,國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項的通知》及時足額支付賬款,助力緩解中小企業(yè)資金困難;切實加快減免房租,助力支持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān);大力實施降費提質(zhì),助力降低中小企業(yè)運行成本;有力支持資金融通,助力緩解中小企業(yè)融資困難;持續(xù)加大創(chuàng)新支持,著力推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新;不斷強化引領(lǐng)帶動,著力實現(xiàn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(五)推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展,促進國有資本合理流動
2022年5月27日,國資委發(fā)布《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》提出要推動上市平臺布局優(yōu)化和功能發(fā)揮,促進上市公司完善治理和規(guī)范運作,強化上市公司內(nèi)生增長和創(chuàng)新發(fā)展,增進上市公司市場認同和價值實現(xiàn)。
2022年6月2日,國資委發(fā)布《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》涉及政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)主導(dǎo)推動的國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及專業(yè)化重組等重大事項,企業(yè)產(chǎn)權(quán)在不同的國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓,且對受讓方有特殊要求的,可以采取協(xié)議方式進行。
2022年12月2日上交所制定完成新一輪《中央企業(yè)綜合服務(wù)三年行動計劃》。為了配合落實國務(wù)院國資委《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》,上交所同步制定了新一輪央企綜合服務(wù)相關(guān)安排,涉及央企上市公司的主要舉措有三方面。一是服務(wù)推動央企估值回歸合理水平。二是服務(wù)助推央企進行專業(yè)化整合。三是服務(wù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
2022年12月22日國資委印發(fā)《關(guān)于進一步深化國有資本運營公司改革有關(guān)事項的通知》,提出“中國誠通、中國國新作為運營公司由試點轉(zhuǎn)入持續(xù)深化改革階段”。有助于建立專業(yè)化平臺,促進國有資本合理流動,進一步推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,助力發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用,進一步支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(六)推動綠色可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)能源碳達峰碳中和
2022年8月3日,國資委發(fā)布《中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》。國資委對中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護實行動態(tài)分類監(jiān)督管理,按照企業(yè)所處行業(yè)、能源消耗、主要污染物排放水平和生態(tài)環(huán)境影響程度,將中央企業(yè)劃分為三類。中央企業(yè)應(yīng)建立健全節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護工作報告制度。第一類、第二類企業(yè)按季度報送統(tǒng)計報表,第三類企業(yè)按年度報送統(tǒng)計報表,并報送年度總結(jié)分析報告。
2022年10月9日,國家能源局印發(fā)《能源碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》明確提出六大重點任務(wù):大力推進非化石能源標(biāo)準(zhǔn)化、加強新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加快完善新型儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加快完善氫能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進一步提升能效相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、健全完善能源產(chǎn)業(yè)鏈碳減排標(biāo)準(zhǔn)。到2025年,初步建立起較為完善、可有力支撐和引領(lǐng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的能源標(biāo)準(zhǔn)體系,能源標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)組織體系進一步完善,能源標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好互動,有效推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈碳減排。
2022年12月13日,國家發(fā)展改革委、科技部印發(fā)《關(guān)于進一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實施方案(2023-2025年)》的通知。確定了9項重點任務(wù):一是強化綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng),二是壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體,三是促進綠色技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同,四是加快綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,五是完善綠色技術(shù)評價體系,六是加大綠色技術(shù)財稅金融支持,七是加強綠色技術(shù)人才隊伍建設(shè),八是強化綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護,九是深化綠色技術(shù)國際交流合作。
(七)實施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推進打造原創(chuàng)策源地
2022年2月28日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十四次會議,審議通過《關(guān)于推進國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的指導(dǎo)意見》,指出要推動國有企業(yè)完善創(chuàng)新體系、增強創(chuàng)新能力。推進國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,必須推動國有企業(yè)完善創(chuàng)新體系、增強創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。
2022年11月9日,人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國有企業(yè)科技人才薪酬分配指引》的通知?萍既瞬判匠曛贫润w系包括崗位評價和職級評定、績效管理、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平確定和調(diào)整、中長期激勵等制度。企業(yè)可根據(jù)實際建立科技人才津貼、補貼制度。
2022年11月11日,中國證監(jiān)會、國務(wù)院國資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券的通知》,旨在進一步健全資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的支持機制。主要內(nèi)容有:一是通過優(yōu)化市場服務(wù)運行機制等方式多措并舉支持央企發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券募集資金,并積極支持央企開展數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs試點,促進盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資;二是鼓勵央企增加研發(fā)投入,同時將募集資金通過多途徑帶動中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展;三是增強證監(jiān)會與國資委在規(guī)范與服務(wù)央企科創(chuàng)融資等方面的政策協(xié)同,形成引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集的合力。
二、2022年國企改革重大事件盤點
(一)國企改革三年行動收官
2022年是國企改革三年行動計劃收官之年。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是三年行動計劃實施成效的重要指標(biāo),持續(xù)推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是2022年各地國資的重點工作。國企改革三年行動主體任務(wù)已基本完成,大力破除了一批體制機制障礙,切實解決了一批長期想解決而沒有解決的重點難點問題,國資國企發(fā)生了一系列戰(zhàn)略性、轉(zhuǎn)折性、根本性的重大變化。
構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)治理機制,充分發(fā)揮黨委(黨組)把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。開展落實董事會職權(quán)試點,推動中央企業(yè)集團及重要子企業(yè)實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、配齊建強,更好發(fā)揮董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險和經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理的重要作用。中央企業(yè)持續(xù)推動勞動、人事、分配三項制度改革走實走深,以“牛鼻子”之力牽引企業(yè)活力效率持續(xù)提升。圍繞“管理人員能上能下”,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。開展“雙百行動”、“科技示范行動”、“區(qū)域性綜改試驗”等取得重要成就,專項工程彰顯創(chuàng)新引領(lǐng)。
(二)建設(shè)世界一流企業(yè)
以示范創(chuàng)建為牽引,遴選航天科技、中國寶武等11家基礎(chǔ)條件較好、主營業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢明顯的中央企業(yè),深入實施世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建行動,引領(lǐng)提升全球競爭力。以管理提升為抓手,開展對標(biāo)世界一流管理提升行動,聚焦戰(zhàn)略、組織、運營、財務(wù)、科技、風(fēng)險、人力資源、信息化等八個重點管理領(lǐng)域,大力推行精益管理舉措,選樹推廣310個標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項目、標(biāo)桿模式,形成比學(xué)趕超態(tài)勢。
2022年共有99家國有企業(yè)進入《財富》世界500強榜單,其中國務(wù)院國資委監(jiān)管的央企47家;地方國資委監(jiān)管的地方國企39家,較上年增加6家;財政部監(jiān)管的金融等企業(yè)12家,發(fā)電、航運、船舶等行業(yè)中央企業(yè)主要效率指標(biāo)達到世界一流水平。
(三)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合
2022年,國務(wù)院國資委根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略要求,新建、合并、改組戰(zhàn)略性重組組建重要的央企集團,新組建的中國礦產(chǎn)資源集團有限公司,有力增強我國重要礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障能力,有效保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,促進國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國寶武與中鋼集團實施重組,作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游,戰(zhàn)略契合、優(yōu)勢互補,在研發(fā)創(chuàng)新、資源保障、新材料升級等方面協(xié)同空間大、潛力足,進一步優(yōu)化了我國鋼鐵工業(yè)布局、提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。
2022年,國務(wù)院國資委有力有序有效推動專業(yè)化整合,在重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加大國有資本的布局投入,更好發(fā)揮國有企業(yè)在國家重大戰(zhàn)略中的引領(lǐng)支撐作用,促進實體經(jīng)濟發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、“鏈長”企業(yè)集中。央地聯(lián)動結(jié)合,提升資源配置效率,促進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化,中國稀土集團與江銅集團簽約推動稀土產(chǎn)業(yè)專業(yè)化整合,有效促進中國稀土集團聚集優(yōu)勢資源力量,進一步提高我國稀土產(chǎn)業(yè)集中度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本運營的相互融合促進;央企間深化協(xié)同,有效推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局,中國寶武與中糧集團在產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、資本運營、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)金融、國際業(yè)務(wù)等方面具有廣泛的合作基礎(chǔ),能夠通過專業(yè)化整合實現(xiàn)資源共享,將雙方優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展合力;國有企業(yè)以專業(yè)化整合提高發(fā)展質(zhì)量效益,中國電氣裝備與國家電網(wǎng)、兵器裝備集團等在業(yè)務(wù)、科技等領(lǐng)域開展多種方式合作協(xié)同,補齊發(fā)展短板,形成集群優(yōu)勢,進—步推動我國高端電力裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;上市公司是國有企業(yè)專業(yè)化整合的重要平臺,中國船舶集團、中國建材集團、通用技術(shù)集團、航空工業(yè)集團等央企圍繞所屬上市公司推進專業(yè)化整合,推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)勢主業(yè)企業(yè)集中;加大“兩非”“兩資”和管理鏈條過長企業(yè)的處置力度,中國國新、國投公司等組建了中央企業(yè)“兩非兩資”資產(chǎn)管理處置平臺公司,開展非主業(yè)剝離和同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合,推進中央企業(yè)低效無效資產(chǎn)處置工作,助力相關(guān)央企完成剝離目標(biāo)任務(wù),助推央企專業(yè)化整合取得實效,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)國有企業(yè)科技創(chuàng)新
中央企業(yè)承擔(dān)了一批國家重大科技項目,44家中央企業(yè)共獲得國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科技進步獎106項。從北斗組網(wǎng)、“天問”探火等大國重器,到疫苗研制、智能制造、智慧城市等民生福祉,都取得了具有世界領(lǐng)先水平的重大創(chuàng)新成果和新的歷史性成就。
中央企業(yè)堅持集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。集成電路、5G通信、高速鐵路、大飛機、發(fā)動機、工業(yè)母機、能源電力等領(lǐng)域“卡脖子”問題不同程度緩解。中央企業(yè)集中優(yōu)勢資源重點攻關(guān),在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、高端裝備、能源化工、移動通信、北斗導(dǎo)航、5G應(yīng)用、國產(chǎn)航母、核電、航空發(fā)動機、東風(fēng)系列導(dǎo)彈等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批具有世界先進水平的標(biāo)志性重大創(chuàng)新成果,建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、深海一號油氣田、華龍一號核電機組、石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等一批標(biāo)志性重大工程,有效填補多領(lǐng)域空白。
(五)承擔(dān)社會責(zé)任,踐行使命擔(dān)當(dāng)
國資國企在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗災(zāi)救災(zāi)等方面積極承擔(dān)起社會責(zé)任,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?挂邥r期,國有企業(yè)聞令而動,在醫(yī)療、物資、保障等方面作出積極貢獻,同時積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),以實際行動踐行使命擔(dān)當(dāng)。
落實國家助企紓困政策,通過降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租,有力緩解產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)經(jīng)營壓力。各中央企業(yè)按照271號文件要求,對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域(參照國家行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn))內(nèi)承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免較大比例租金。汽車企業(yè)對2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車消費貸款給予6個月延期還本付息政策支持。通信企業(yè)堅決落實降資費要求,惠及數(shù)以千萬用戶。電網(wǎng)企業(yè)實行“欠費不停供”,優(yōu)化服務(wù)降低辦電成本。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟的中堅力量,需要繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用,積極落實重大投資,助力擴大內(nèi)部市場,為穩(wěn)定我國經(jīng)濟增長貢獻關(guān)鍵力量。
中央企業(yè)全力做好煤電油氣等關(guān)系國計民生的重要物資保供穩(wěn)價,不計代價堅決打好能源保供攻堅戰(zhàn)。1—11月份,全國共生產(chǎn)原煤40.9億噸,同比增長9.7%;生產(chǎn)原油18777萬噸,同比增長3%;生產(chǎn)天然氣1974億立方米,同比增長6.4%;全國共發(fā)電7.6萬億千瓦時,同比增長2.1%。加強通信、鐵路、航空等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運行管理,建成運營覆蓋全國的通信網(wǎng)絡(luò),承建川藏、藏中、阿里電力聯(lián)網(wǎng)工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,深入推進新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級和村村通動力電工程,有效改善了人民群眾的生產(chǎn)生活水平。
三、國資委:2023年國企改革將在八方面發(fā)力
2023年1月5日,國資委召開中央企業(yè)負責(zé)人會議,國資委黨委書記張玉卓介紹了2023年工作,重點將在八個方面發(fā)力。
一是更加突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),扎實推進提質(zhì)增效穩(wěn)增長,提振發(fā)展信心,擴大有效投資,加強市場研判,努力擴收增利,強化精益管理,提升質(zhì)量效益。
二是全面加快建設(shè)世界一流企業(yè),圍繞產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代要求,對標(biāo)提升、分類施策、重在行動創(chuàng)一流。
三是乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,以更大力度打造現(xiàn)代新國企,著力完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,更好發(fā)揮中央企業(yè)核心功能。
四是切實加大科技創(chuàng)新工作力度,著力打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè),以國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級需要為導(dǎo)向開展技術(shù)攻關(guān),以提升創(chuàng)新體系效能為目標(biāo)深化開放協(xié)同,以解決實際問題為保障更好激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,著力鍛造國家戰(zhàn)略科技力量。
五是著眼加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,深入推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,積極開拓新領(lǐng)域新賽道,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。
六是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重大風(fēng)險,壓實企業(yè)主體責(zé)任,增強風(fēng)險處置精準(zhǔn)性、有效性,切實提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
七是堅決服務(wù)“國之大者”,更好促進加快構(gòu)建新發(fā)展格局,切實增強重要能源資源支撐托底能力,充分發(fā)揮基礎(chǔ)保障和帶動作用,助力促進雙循環(huán)。
八是進一步增強國資監(jiān)管效能,大力增強國資監(jiān)管協(xié)同效應(yīng),提升服務(wù)央企改革發(fā)展效果,提高國有資本配置整體效率,推動國資監(jiān)管體系與企業(yè)公司治理更好銜接,推動中央企業(yè)經(jīng)濟增長強勁向上,為續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章貢獻更大力量。
來源:麗莎聞道
作者:周麗莎

圖片來源:找項目網(wǎng)

