廣州產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司(以下簡稱“廣州產(chǎn)投集團(tuán)”)前身為廣州市2016年成立的第一家國有資本投資運(yùn)營平臺(tái)廣州國資發(fā)展控股有限公司，經(jīng)廣州市委、市政府批準(zhǔn)，于2021年12月3日改組運(yùn)作。

成立以來，廣州產(chǎn)投集團(tuán)立足戰(zhàn)略投資發(fā)展平臺(tái)、國有股權(quán)持股平臺(tái)、資本運(yùn)作管理平臺(tái)三大功能定位，秉持“投資廣州、投資實(shí)體、投資未來”的投資理念，樹立“耐心資本”和“主動(dòng)招商”思維，以推動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈為核心使命，產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)144億元，投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超50個(gè)，上繳稅費(fèi)46億元，上繳國資收益5.3億元，上繳財(cái)政專項(xiàng)收入20億元，通過激活存量、擴(kuò)大增量、疊加能量、提高質(zhì)量重點(diǎn)布局新一代信息技術(shù)、半導(dǎo)體與集成電路、先進(jìn)制造、新能源、新消費(fèi)、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，多措并舉助力廣州構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，做好“耐心資本”，從短期財(cái)務(wù)思維向支持長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)思維轉(zhuǎn)變

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。廣州產(chǎn)投集團(tuán)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，著力實(shí)體發(fā)展，通過發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用，以大投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、大運(yùn)作布局產(chǎn)業(yè)未來、大招商落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，踐行為廣州產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈的發(fā)展使命，努力開辟城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道。

做好“耐心資本”。錨定廣州市在產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新升級(jí)機(jī)遇中的核心需求，廣州產(chǎn)投集團(tuán)通過樹立“投資在今天、功效在未來”的發(fā)展理念，以“耐心資本”全周期陪伴的長期思維為產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目提供資金、資源、服務(wù)等的“一攬子”解決方案，推動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)定投資方向。堅(jiān)持投資廣州、投資實(shí)體、投資未來，廣州產(chǎn)投集團(tuán)以半導(dǎo)體與集成電路、新能源、生物醫(yī)藥與健康、先進(jìn)制造、新一代信息技術(shù)、新消費(fèi)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為投資重點(diǎn)方向，助力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)。

(二)組建千億基金，創(chuàng)新投資策略，從“募投管退”向“募投管推”轉(zhuǎn)變

牽頭設(shè)立千億母基金。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為本、資本為用的發(fā)展導(dǎo)向，按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、專業(yè)執(zhí)行、綜合監(jiān)督”的原則，廣州產(chǎn)投集團(tuán)牽頭組建1500億元產(chǎn)業(yè)母基金和500億元?jiǎng)?chuàng)投母基金，吸引國內(nèi)外頂級(jí)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)高眼高手等產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素匯聚廣州，引入并推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目快速落地。

做實(shí)、做優(yōu)投研聯(lián)動(dòng)。廣州產(chǎn)投集團(tuán)已探索出一套相對(duì)完善投資運(yùn)作機(jī)制，在管21支總規(guī)模超250億元基金運(yùn)作良好、無一虧損，無重大風(fēng)險(xiǎn)敞口。在此基礎(chǔ)上，廣州產(chǎn)投集團(tuán)主動(dòng)作為，積極建言獻(xiàn)策全市資本招商，在研究分析廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，學(xué)習(xí)借鑒深圳、合肥、珠海等城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，整合內(nèi)部優(yōu)勢資源，新設(shè)成立廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和廣州產(chǎn)業(yè)投資資本管理有限公司，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)研究與產(chǎn)業(yè)投資實(shí)踐深度融合。

不斷強(qiáng)化全過程賦能。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)投資模式難以適配重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目高投入和長周期的發(fā)展特性，廣州產(chǎn)投集團(tuán)堅(jiān)持積極有為股東的角色定位，從“募投管退”向“募投管推”轉(zhuǎn)換，集中優(yōu)勢資源深化投后管理，通過數(shù)字賦能、管理賦能、資源賦能等方式加強(qiáng)資源導(dǎo)入，以“耐心資本”和持續(xù)賦能陪伴產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，全方位支持廣州產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈。

(三)創(chuàng)新服務(wù)體系，從單點(diǎn)式、分段式、任務(wù)式的短期招商向全要素設(shè)計(jì)、全過程陪伴、全周期服務(wù)的長期培育轉(zhuǎn)變

生態(tài)思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商。不斷強(qiáng)化生態(tài)招商思維，廣州產(chǎn)投集團(tuán)堅(jiān)持全要素設(shè)計(jì)、全周期服務(wù)，在集團(tuán)層面設(shè)立產(chǎn)業(yè)招商中心、產(chǎn)業(yè)招商與投資管理委員會(huì)和科技創(chuàng)新與服務(wù)管理委員會(huì)作為協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，聯(lián)動(dòng)各區(qū)、市屬國企和行業(yè)龍頭進(jìn)行“全員招商、靶向招商”。更加注重項(xiàng)目培育和未來提升價(jià)值，廣州產(chǎn)投集團(tuán)圍繞產(chǎn)業(yè)植根發(fā)展所需的物理空間、資本空間、信息空間等維度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)嫁接政府資源和市場要素，多措并舉為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和企業(yè)培育孵化提供“全鏈條”服務(wù)。

打造產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)園區(qū)。建設(shè)一流孵化載體、打造一流投資集群、培育一流科技企業(yè)，廣州產(chǎn)投集團(tuán)打通“園區(qū)服務(wù)+資本賦能+投后增值”的產(chǎn)業(yè)培育投資路徑，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈和政策鏈的深度融合，在持續(xù)深化下轄廣州國際企業(yè)孵化器等價(jià)值園區(qū)與產(chǎn)業(yè)投資基金的協(xié)同運(yùn)作的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，通過投資建設(shè)、聯(lián)合開發(fā)、運(yùn)營管理等舉措推動(dòng)“一區(qū)一園”產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚效應(yīng)的孵化器、產(chǎn)業(yè)園和研發(fā)平臺(tái)，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

提供全方位科技創(chuàng)新服務(wù)。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，廣州產(chǎn)投集團(tuán)整合下轄廣州科技金融集團(tuán)有限公司和廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心有限公司等科技創(chuàng)新服務(wù)資源，聯(lián)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金、場地、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)、咨詢、培訓(xùn)等“一站式”服務(wù)。為科技創(chuàng)新企業(yè)搭臺(tái)，廣州產(chǎn)投集團(tuán)通過承辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省賽、粵港澳臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國海外人才交流會(huì)、科技周等各類活動(dòng)，組織發(fā)布廣州獨(dú)角獸創(chuàng)新企業(yè)榜單、廣州技術(shù)市場榜單和廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告、廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告、擬上市高企百強(qiáng)榜單等，有效發(fā)掘并培育一批高成長企業(yè)。

(四)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以深化改革創(chuàng)新為抓手，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提升內(nèi)部管控水平。廣州產(chǎn)投集團(tuán)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全全面從嚴(yán)治黨體系，持續(xù)完善“三基建設(shè)”，明確法人代表需為黨員，支部活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)融合開展。建立廣州產(chǎn)投集團(tuán)黨校(人才培訓(xùn)中心)，打造企業(yè)思想政治建設(shè)高地和人才培養(yǎng)陣地。成立集團(tuán)團(tuán)委，搭建集團(tuán)團(tuán)委工作機(jī)制和制度體系，統(tǒng)籌指導(dǎo)下屬企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)。深化“352”平臺(tái)黨建新模式，深入推進(jìn)“一企業(yè)一品牌”，扎實(shí)開展“書記項(xiàng)目”“黨員攻關(guān)項(xiàng)目”，打響特色黨建品牌。

深化機(jī)制改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。廣州產(chǎn)投集團(tuán)按照最新工作部署和任務(wù)布置，搭建了“1個(gè)研究院、2個(gè)管理委員會(huì)、13個(gè)部室(中心)”經(jīng)營架構(gòu)體系，促進(jìn)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持人才強(qiáng)企，廣州產(chǎn)投集團(tuán)通過開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)任、交流輪崗、內(nèi)部提拔、外部引進(jìn)的“四個(gè)一批”干部人事制度改革，重點(diǎn)引入一批具備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景的“高眼高手”和國內(nèi)外知名院校博碩研究生，多措并舉打造了一支專業(yè)化、年輕化、高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，助力優(yōu)化廣州產(chǎn)業(yè)投資生態(tài)圈。

優(yōu)化過程管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目風(fēng)控。廣州產(chǎn)投集團(tuán)堅(jiān)持做積極有為股東，建立并實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子下沉業(yè)務(wù)一線，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目、前臺(tái)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)及各方資金資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動(dòng)業(yè)務(wù)透明運(yùn)作提升管理剛性，通過打造全周期管理和全過程監(jiān)督的投資管理數(shù)字信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)、盡調(diào)、談判、簽約、出資到投后管理全過程可追溯。推動(dòng)決策全鏈條資源協(xié)同運(yùn)作，中后臺(tái)決策部門、監(jiān)督管理部門和前臺(tái)投資團(tuán)隊(duì)共組專班，對(duì)在投項(xiàng)目反復(fù)研判、層層把關(guān)，有效防控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。對(duì)被投項(xiàng)目派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事和監(jiān)事支持合規(guī)有序經(jīng)營，確保股東信息掌控的全面性和準(zhǔn)確性。前移監(jiān)督關(guān)口，推動(dòng)審計(jì)工作由財(cái)務(wù)導(dǎo)向往風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、管理動(dòng)向和咨詢導(dǎo)向轉(zhuǎn)型。

未來，廣州產(chǎn)投集團(tuán)將通過大投資、大運(yùn)作、大招商，不斷為廣州激活存量、擴(kuò)大增量、疊加能量、提高質(zhì)量，助力廣州高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高水平循環(huán)。

來源:廣州產(chǎn)投集團(tuán);省國資委綜合法規(guī)處

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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