2020年6月30日審議通過《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》，正式拉開了國企改革三年行動的大幕。三年來，首鋼集團(tuán)貫徹落實國家和北京市國企改革三年行動部署要求，錨定“提升效益效率，打好高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開展國企改革三年行動，持續(xù)推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，改革成果入選國務(wù)院國資委三年改革行動案例集。乘著改革的春風(fēng)，首鋼集團(tuán)突破約束，釋放活力，國企改革三年行動圓滿收官，在2021年取得歷史最好經(jīng)營業(yè)績的基礎(chǔ)上，2022年頂住市場壓力超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，在北京市屬國企改革三年行動評估考核中獲評“優(yōu)秀”、名列前茅。

01、把準(zhǔn)方向 “改”出新動力

“要認(rèn)真貫徹落實國企改革三年行動方案，深入實施集團(tuán)綜合改革方案，緊盯解決突出問題，強(qiáng)化系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，務(wù)求實效，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。”“對標(biāo)對表國企改革三年行動方案和集團(tuán)綜合改革方案，全面發(fā)力、縱深推進(jìn)，確保各項改革任務(wù)按期落地見效。”集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)張功焰、趙民革在首鋼“兩會”上提出明確要求。

——全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。三年來，首鋼集團(tuán)黨委堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，作為落實國企改革三年行動的首要任務(wù)，始終胸懷改革的使命感和緊迫感，不斷增強(qiáng)改革自覺和行動自覺，旗幟鮮明地做改革“領(lǐng)頭羊”。首鋼集團(tuán)以“兩個一以貫之”為根本遵循，以助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計，反復(fù)研究討論，制定《首鋼集團(tuán)國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》，形成首鋼改革三年行動任務(wù)書、路線圖、時間表，明確責(zé)任人，化藍(lán)圖為舉措，把握整體兼具細(xì)化到點，實實在在做改革的“行動派”。改革既要膽子大又要步子穩(wěn)，集團(tuán)黨委勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，大力破除制約集團(tuán)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面提升集團(tuán)核心競爭力，推動改革走深走實，確保國企改革三年行動各項工作圓滿收官。

——著力完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公司治理機(jī)制

設(shè)繩墨而取曲直，立規(guī)矩以為方圓。制度是企業(yè)管理的基石，是企業(yè)文化的一種外化表現(xiàn)形式。三年來，集團(tuán)致力于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相融合上苦下功夫，確保黨委把方向、管大局、保落實工作更深入、體系更健全、作用更有力；完成集團(tuán)直管黨委23家黨委會前置審議清單修訂和備案管理，集團(tuán)二、三級建立黨組織的子企業(yè)全面完成黨建進(jìn)章程，集團(tuán)全資、絕對控股、實際控制的二、三級重點企業(yè)全部實現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制；推動董事會配齊建強(qiáng)，全面完成100家各級子企業(yè)董事會應(yīng)建盡建，董事會建設(shè)從“有沒有”向“優(yōu)不優(yōu)”、從“企業(yè)集團(tuán)為主”向“覆蓋重要子企業(yè)”轉(zhuǎn)變；修訂頒發(fā)集團(tuán)公司董事會、經(jīng)理層工作規(guī)則，保障經(jīng)理層依法履職行權(quán)；建立規(guī)范有效風(fēng)控體系，有效防范投資、資產(chǎn)管理、法律、金融、境外投資運用等風(fēng)險……種種有力舉措，逐步從集團(tuán)到子企業(yè)全面鋪展，推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

——強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)內(nèi)生動力

市場是釋放發(fā)展動能的活力源、催化劑，集團(tuán)多管齊下，改革機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)內(nèi)生動力。駿馬追趕，才有疾馳飛奔，集團(tuán)推動子企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，實施變“養(yǎng)馬”為“賽馬”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，充分激發(fā)內(nèi)生活力，催生出北冶、吉泰安、朗澤等國家專精特新“小巨人”企業(yè)，集團(tuán)專精特新企業(yè)達(dá)到10家，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力；干出快節(jié)奏，創(chuàng)出新成效，集團(tuán)頒發(fā)投資收益收繳管理辦法，建立集團(tuán)投資回報和子公司上繳機(jī)制，發(fā)展活力競相迸發(fā)；貫徹工資總額決定機(jī)制；大力推進(jìn)改制企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，“一企一策”破解難題，實現(xiàn)企業(yè)健康良性發(fā)展。

——全面加速數(shù)字化改革，提升智能制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，是重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的重要抓手，集團(tuán)上下牢牢把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型切入點和落腳點，著力提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，加快智能化數(shù)字化發(fā)展。三年來，集團(tuán)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，數(shù)據(jù)驅(qū)動，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新成果。股份開展鐵前信息系統(tǒng)建設(shè)，在鐵前工序建成操作統(tǒng)一、流程貫通的一體化信息平臺；京唐推進(jìn)無人倉儲及智能物流管控建設(shè)，完成多個點位的無人化改造；首鋼順義冷軋致力于“燈塔工廠”建設(shè)，提升全員數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力和理念，榮獲北京市“高端汽車板制造智能工廠”稱號；礦業(yè)持續(xù)推進(jìn)“智能礦山”建設(shè)；財務(wù)積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展稅務(wù)一鍵申報建設(shè)……此外，首鋼園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，緊緊抓住人工智能、元宇宙、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字科技發(fā)展的機(jī)遇，加快園區(qū)數(shù)字賦能文化創(chuàng)新發(fā)展，2022年服貿(mào)會期間面向全球首發(fā)《冰墩墩雪容融裸眼3D形象》，成為百年奧運史上首次采用裸眼3D數(shù)字化技術(shù)展示IP形象；首鋼一高爐·SoReal元宇宙樂園、RE睿·國際創(chuàng)憶館、瞭倉藝術(shù)館等新型“文化+科技”場景相繼落地首鋼園，成為一道獨特的風(fēng)景線。

02、聚焦難點 “革”出新活力

面對多年來企業(yè)內(nèi)部存在的問題，首鋼人以持續(xù)發(fā)力、久久為功的韌勁，敢于擔(dān)當(dāng)、自我革新的魄力直面難題，一步一個腳印做好各項工作，革故出新，急流勇進(jìn)，努力在新時代煥發(fā)新氣象。

——點準(zhǔn)“穴位”，開展管理提升專項行動

對標(biāo)先進(jìn)，才能知曉短板，查漏補(bǔ)缺。集團(tuán)開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動，聚焦關(guān)鍵職能領(lǐng)域、經(jīng)營短板，建立多類型全級次對標(biāo)管理體系，實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到市場化評價的全過程對標(biāo)提升，累計申報對標(biāo)管理創(chuàng)新成果547項；子企業(yè)入選國務(wù)院國資委“國有重點企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動”標(biāo)桿企業(yè)；開展“三降一減一提升”專項行動，將關(guān)鍵指標(biāo)納入年度全面預(yù)算管理及子企業(yè)考核，將降“兩金”和降杠桿工作納入集團(tuán)內(nèi)部審計和財務(wù)專項檢查重點內(nèi)容。只有點準(zhǔn)“穴位”，才能“藥到病除”，取得實效。集團(tuán)帶息負(fù)債連年降低，取得搬遷調(diào)整以來的歷史性突破。

——直戳痛處，持續(xù)推進(jìn)“瘦身健體”

“退出也是競爭力、生產(chǎn)力”。三年來，集團(tuán)始終堅持市場化不動搖，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)退出和轉(zhuǎn)型提效，對于戰(zhàn)略契合度不高、商業(yè)模式不清晰的企業(yè)，經(jīng)營性虧損企業(yè)，“僵尸企業(yè)”，“兩非”“兩資”企業(yè)，集團(tuán)堅持年度計劃引領(lǐng)，逐年下達(dá)企業(yè)退出、減虧損計劃，按月跟蹤，按季推進(jìn)，重點難點項目及時協(xié)調(diào)推進(jìn)，最終超額超前完成重點虧損子企業(yè)專項治理任務(wù)。三年間，累計退出企業(yè)185家，實現(xiàn)首鋼東華、寧夏陽光、南陽光電、首耐等一批重點難點項目退出，完成京西重工股權(quán)轉(zhuǎn)讓、養(yǎng)老業(yè)務(wù)移交等戰(zhàn)略性退出。

——破除“壁壘”，厚植人才沃土

2022年3月，首鋼評選出百年歷史上首屆“科學(xué)家”，打破了科技人才成長“天花板”，拓寬了人才發(fā)現(xiàn)識別的途徑，營造了有利于企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境，在首鋼廣大干部職工中引起熱烈反響。近年來，首鋼集團(tuán)全面推行子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實現(xiàn)對211戶子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制、契約化管理全覆蓋；重塑領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)職級體系，樹立能上能下新“官念”，抽走了干部思想的“鐵板凳”，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情；建立完善職業(yè)經(jīng)理人選聘渠道，全面推行用工市場化改革；嚴(yán)把入口關(guān)，“雙一流”院校畢業(yè)生招聘比例持續(xù)提升；首建投公司、財務(wù)公司全面推行選人用人機(jī)制市場化改革，實施中層及以上人員“全體起立”，重新競聘崗位，“擇優(yōu)坐下”，激活人才隊伍“一池春水”；先后評選“首鋼科學(xué)家”“首鋼工匠”，突破人才晉升壁壘；搭建競賽平臺，架起技能人才“高速路”；深化創(chuàng)新工作室建設(shè)，充分釋放職工創(chuàng)造潛能；構(gòu)建“一院多中心”，打造科技人才成長成才“練兵場”。這一系列大刀闊斧的改革舉措，進(jìn)一步完善了人才體系建設(shè)，以識才、愛才、敬才、用才之心，匯聚人才強(qiáng)勁動能。

03、勇于開拓 “闖”出新局面

百年首鋼，基業(yè)長青。首鋼人善于抓住歷史機(jī)遇，贏得發(fā)展先機(jī)；首鋼人善于迎難而上，取得新的突破；首鋼人善于主動融入國家發(fā)展大局，彰顯國企擔(dān)當(dāng)和使命。在三年國企改革中，首鋼牢牢保持戰(zhàn)略定力，攻堅克難，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚焦，交上了一份穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的“成績單”。

——深耕“五大優(yōu)勢”，做優(yōu)做強(qiáng)鋼鐵主業(yè)

三年來，集團(tuán)堅持做優(yōu)做強(qiáng)鋼鐵業(yè)，打造產(chǎn)品、質(zhì)量、成本、服務(wù)、技術(shù)五大優(yōu)勢，一項項重大突破捷報頻傳。

2022年8月31日，“芯動未來共啟新程”首鋼智新電磁新能源專線投產(chǎn)暨新產(chǎn)品全球首發(fā)儀式舉行，20SW1200H和ESW1230兩款新能源汽車用電工鋼全球首發(fā)，全新定義新能源汽車用電工鋼；京唐特大型高爐大比例球團(tuán)冶煉突破55%，股份全爐役碳氧積均值0.00148，達(dá)到國際先進(jìn)水平；首鋼股份實現(xiàn)全工序有組織超低排放、無組織綜合治理，成為全國首家通過全工序超低排放評估驗收的企業(yè)；“蟬翼鋼”制作的明信片在冬奧會和黨的二十大走紅……汽車板、電工鋼、鍍錫板三大戰(zhàn)略產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)居國內(nèi)前三。鋼鐵主業(yè)邁著改革發(fā)展的堅實步伐，砥礪深耕、奮楫篤行，為推動首鋼邁上高質(zhì)量發(fā)展新征程貢獻(xiàn)更大力量。

——緊抓冬奧機(jī)遇，打造城市復(fù)興新地標(biāo)

新首鋼因夏奧而生、因冬奧而興，百年首鋼抓住奧運機(jī)遇，聚焦首鋼園區(qū)，于困境中破局，在改革中突破，聚力文化復(fù)興、生態(tài)復(fù)興、產(chǎn)業(yè)復(fù)興、活力復(fù)興，打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)，實現(xiàn)了從火到冰，從廠到城，從繭到蝶的華麗轉(zhuǎn)變。如今，首鋼園，硬核的鋼鐵遺跡叢林中，不僅有“雙金福地”首鋼滑雪大跳臺，還有石景山、群明湖、高線公園等山水工業(yè)遺存特色景觀；有能喚醒歷史記憶的“功勛高爐”——三高爐，還有購物休閑的六工匯；有百年電廠變身的香格里拉酒店，也有汗水浸透的“四塊冰”，歷史在這里交融，文化在這里碰撞，產(chǎn)業(yè)在這里集聚。隨著200多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)和商戶入駐首鋼園，這里“體育+”“科技+”產(chǎn)業(yè)氛圍初步形成，首鋼園已經(jīng)成為奧運推動城市發(fā)展和老工業(yè)區(qū)復(fù)興的生動實踐。

——圓滿完成冬奧服務(wù)保障任務(wù)，擦亮“首鋼服務(wù)”金名片

冬奧會撬動了首鋼園區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好冬奧服務(wù)保障更是首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的亮點和節(jié)點。2000多個日日夜夜，首鋼廣大干部職工與時間賽跑，與風(fēng)雨兼程，傾注無數(shù)心血和汗水，用真情和真心換來了來自五湖四海賓客由衷地贊嘆，擦亮了“首鋼服務(wù)”的金名片。冬奧會期間，首鋼集團(tuán)始終把做好冬奧服務(wù)保障工作作為頭等大事，全力以赴、精益求精，組織各參戰(zhàn)單位深度參與“一賽場、一總部、四中心、多隊伍”的賽事綜合服務(wù)保障，高質(zhì)量完成總部服務(wù)、火炬接力、造雪制冰、場館運行、醫(yī)療保障、志愿服務(wù)、安全環(huán)境等重要任務(wù)，從首鋼園走出的我國參賽隊伍在冬奧會上獲得3金1銀1銅的優(yōu)異成績，首鋼集團(tuán)用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)交出了“雙奧之企”的優(yōu)異答卷。黨中央、國務(wù)院授予首鋼“北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻(xiàn)集體”榮譽(yù)稱號。

——深化產(chǎn)融結(jié)合，持續(xù)提升資本運作能力

2021年6月21日，“首鋼綠能”作為國家首批9只公募REITs之一成功上市，這是進(jìn)入“十四五”開局之年首鋼改革創(chuàng)新取得的又一次重大突破，標(biāo)志著首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展搭上公募REITs的頭班車，邁出新的歷史性步伐，對集團(tuán)探索資產(chǎn)由重向輕轉(zhuǎn)型路徑，有效盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)證券化水平具有重要戰(zhàn)略意義；2022年11月30日，首鋼物貿(mào)公司在首鋼供應(yīng)鏈金融平臺上開出首張“首鋼京票”，面值2000萬元，首鋼供應(yīng)鏈金融平臺自此正式上線運營，首鋼集團(tuán)成為北京市屬國企第一家可開立供應(yīng)鏈多級流轉(zhuǎn)債權(quán)憑證的國有企業(yè)。三年來，首鋼集團(tuán)不斷摸索產(chǎn)融結(jié)合新突破，多個項目開花結(jié)果：整合供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，深化首鋼產(chǎn)融融合發(fā)展；完善資本運營管理體系，提升資本運作能力，提高資本證券化率;獲批“跨國公司本外幣一體化資金池”試點企業(yè)資格，股權(quán)平臺持股鐵科軌道成功上市，智新電磁引入多家戰(zhàn)略投資者增資，朗澤完成Pre-IPO輪融資以及股份制改制，北冶公司引入戰(zhàn)投資金加快新基地建設(shè)……以產(chǎn)入融，以融促產(chǎn)，深化產(chǎn)融結(jié)合，正成為助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力推手。

——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新驅(qū)動新產(chǎn)業(yè)

新產(chǎn)業(yè)培育作為發(fā)展新引擎釋放出無限活力，三年來，首鋼集團(tuán)不斷深化改革，在新材料、新能源、靜態(tài)交通等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不斷增強(qiáng)。

首程控股不斷在交通樞紐類停車項目中深耕細(xì)作，停車業(yè)務(wù)遍布京津冀、東南、成渝、大灣區(qū)等四個重點區(qū)域，運營近百個停車場，簽約車位累計達(dá)25萬個，成為國內(nèi)交通樞紐類停車項目的龍頭企業(yè)；首鋼環(huán)境憑借多年環(huán)保領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗，通過繼承與聚焦，進(jìn)一步豐富已形成的業(yè)態(tài)內(nèi)涵、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)外延，構(gòu)建起生活垃圾綜合處理、城市固廢資源化處置、環(huán)境工程及服務(wù)三個產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展模式；首鋼朗澤通過對生物發(fā)酵等技術(shù)環(huán)節(jié)的持續(xù)研發(fā)，已成功實現(xiàn)了氣體連續(xù)發(fā)酵集成技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；瘧�(yīng)用，實現(xiàn)生物乙醇產(chǎn)能21萬噸，飼料蛋白產(chǎn)能2.3萬噸，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首張飼料原料新產(chǎn)品證書，成為合成生物行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；吉泰安成功研發(fā)出直徑僅為0.01毫米的高端電熱合金新品——“蠶絲鋼”，在行業(yè)內(nèi)引起巨大反響；北冶公司先后承擔(dān)“神舟”系列飛船、運載火箭及嫦娥工程、“兩機(jī)”專項等重大領(lǐng)域重點項目，解決多項高端材料的“卡脖子”問題；首鋼城運持續(xù)保持公交立體停車領(lǐng)域領(lǐng)跑者地位，目前已具備公交車、環(huán)衛(wèi)車、轎車、共享單車等停車庫定制和建造能力，打開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新通途；首鋼建設(shè)累計簽約億元以上項目68項，在城市有機(jī)更新、物流、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新能源光伏等領(lǐng)域奮力開拓、多元開發(fā)；首自信完成首個外部鋼鐵企業(yè)全流程智能制造信息化項目……

創(chuàng)新驅(qū)動業(yè)態(tài)之變，產(chǎn)業(yè)培育聚焦發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，首鋼聚焦發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)新業(yè)態(tài)動能，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭實力，首鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展新姿不斷涌現(xiàn)。

“其作始也簡，其將畢也必巨。”三年改革由簡至繁，由淺入深，全面完成了改革清單任務(wù)，取得實實在在的成果。改革無止境，揚帆再出發(fā)。如今，世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，站在新起點上，首鋼集團(tuán)將持續(xù)深化改革，牢牢把握新時代發(fā)展要求，乘風(fēng)破浪，揚帆起航，加快向世界一流企業(yè)邁進(jìn)。

來源:國資京京

圖片來源：找項目網(wǎng)

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