2023年3月，國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室印發(fā)《關于推廣國企改革三年行動綜合典型和專項典型經驗的通知》(國企改辦發(fā)〔2023〕3號)，在全國范圍內評選出29個國企改革三年行動綜合典型及326個專項典型經驗，四川省商業(yè)投資集團“健全市場化經營機制”專項典型經驗成為四川國資國企入選的3個案例之一。

實施國企改革三年行動以來，四川商投集團以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委省政府關于全面深化國有企業(yè)改革的決策部署，緊緊圍繞省國資委改革工作要求，聚焦打造全國一流的現代供應鏈集成服務企業(yè)戰(zhàn)略目標，創(chuàng)新實施“五大強鏈工程”，推動產業(yè)結構優(yōu)化、管控效率提升、人才隊伍壯大、激勵約束完善，各項經營指標均實現大幅增長，為處于完全競爭市場領域國有企業(yè)深化改革做了大量有益探索，企業(yè)連續(xù)三年入選中國企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)200強。

一是堅持“高位推動+精準考核”，扎實有力推進深化改革。著力強化組織統(tǒng)籌，集團黨委、董事會多次專題研究部署，制定改革方案臺賬，形成集團領導牽頭、改革部門統(tǒng)籌、各單位落實的“三級聯動、協(xié)同推進”工作體系，建立“定期通報、動態(tài)銷賬”的督導機制，既督導工作指標進度，又督導改革實際成效，確保各項任務高質量完成。壓緊壓實改革責任，將“改革工作完成情況”納入各單位專項考核，占年度管理考核指標10%權重；針對“創(chuàng)新研發(fā)投入增長”等短板指標，出臺激勵措施，下達專項考核，確保改革任務落實到位。

二是堅持“對標對表+示范引領”，高質量完成改革“規(guī)定動作”。集團《改革臺賬》79項任務全面完成。黨的全面領導融入公司治理，黨建入章、“一肩挑”、第一議題制度等全面落實。各級子企業(yè)實現董事會“應建盡建、外大于內”，董事會向經理層授權制度體系有效建立，法人治理結構和“三會一層”權責邊界合理清晰。旗下4戶“天府綜改企業(yè)”高效完成既定任務。集團多項改革經驗被選樹為先進典型。1項改革經驗入選國務院國資委《改革樣本——國企改革“雙百行動”案例集》，3項改革案例被國務院國資委刊載，5項改革案例入選四川省《國企改革三年行動改革簡報》，2020年集團獲國務院國資委“雙百行動”改革A類企業(yè)評定，2022年在省國資委國企改革“三年行動”評估中取得A類認定。

三是堅持“自我加壓+探索創(chuàng)新”，聚焦“三大機制”大膽實踐。持續(xù)優(yōu)化治理機制。全面實施清單管理，出臺包含12大類別、298個管理事項《重要決策事項清單》，實現集團各級管控界面“一張清單、一目了然”。“一企一策”核定下屬企業(yè)主責主業(yè)，明確功能定位，實施差異化授權管控。堅持市場化用人機制。不斷強化市場化改革意識，任期制和契約化管理實現全覆蓋，在18戶子企業(yè)中實行46名職業(yè)經理人試點，各企業(yè)每年保持5%以上人員淘汰率。創(chuàng)新探索激勵機制。下屬糧貿公司、物流信息公司等企業(yè)有序實施員工持股、超額利潤分享等中長期激勵，促使員工從“打工者”到“事業(yè)合伙人”角色轉變，充分激發(fā)經營活力。

四是堅持“內部提升+外部整合”，打造“鏈主”企業(yè)更好服務國省重大戰(zhàn)略。充分整合內部資源，聚焦主責主業(yè)方向，實施生活物資應急保供、縣域商業(yè)流通體系建設、外貿(物流)國企領航、大宗生產資料集成服務、“川字號”品牌培育“五大強鏈”工程，著力在保民生、促開放、穩(wěn)增長等方面發(fā)揮商投作用。深入推進混合所有制改革，聯合行業(yè)龍頭企業(yè)組建省國際航空貨運發(fā)展公司、省國際供應鏈公司等企業(yè)，高位進入國際航空物流賽道，其中，國際航空公司組建4個月即實現同期對歐航空貨運量全國第一、國際全貨機航空貨運量成都口岸第一，帶動我省對歐航空運力“翻一番”，為四川打造“空中絲綢之路”作出商投貢獻。

下一步，四川商投集團將深入落實新一輪國企改革深化提升行動要求，堅持問題導向、目標導向、效果導向，謀劃實施好新一輪企業(yè)改革重點目標任務，深入開展對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動，圍繞優(yōu)化資本布局、市場化經營機制、混合所有制改革、科技創(chuàng)新等重點工作繼續(xù)探索行之有效的改革經驗，發(fā)揮好國企改革“排頭兵”作用，為全面建設社會主義現代化四川貢獻新的更大力量。

來源:四川商投集團

圖片來源：找項目網

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