近年來，湖北省國資委扎實推進“科改行動”，不斷豐富“政策包”，完善“工具箱”，大力推動資金、人才、設備、政策向“科改企業(yè)”傾斜，“科改企業(yè)”從2家充實擴圍至26家，涵蓋信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等行業(yè)，入選總數位居全國第二，改革不斷向縱深發(fā)展。

一、堅持目標導向，狠抓責任落實

加強統(tǒng)籌領導。“科改行動”實施以來，湖北省國資委始終堅持主要領導親自謀劃、親自推動，結合“科改企業(yè)”科技創(chuàng)新屬性強的特點，積極爭取科技、經信等部門支持，加強統(tǒng)籌協調和督辦落實，確保“科改行動”各項改革工作落實落細落地。實行“層層包干”。推動省屬集團公司、市州國資委分管領導聚焦“科改企業(yè)”改革創(chuàng)新領域和關鍵環(huán)節(jié)，對重點難點任務實行“包干制”，進行扁平化管理，堅決破除總部“中梗阻”，確保責任層層落實，壓力層層傳導。強化跟蹤指導。結合“科改企業(yè)”既有省企、也有市企，且多為二級及以下企業(yè)的實際，湖北省國資委打破省企、市企之間界限，通過座談交流、專題培訓、實地調研、約談企業(yè)負責人等方式，與“科改企業(yè)”零距離溝通指導，督促相關企業(yè)聚焦治理機制、用人機制、激勵機制“三大機制”改革，用足用好“科改十條”等支持政策，協調解決制約“科改企業(yè)”高質量發(fā)展的突出矛盾和問題，確保改革“質量雙優(yōu)”“形神兼?zhèn)?rdquo;。

二、堅持問題導向，加強政策聯動

結合我省“科改行動”工作實際，充分發(fā)揮湖北武漢區(qū)域性國資國企改革試驗區(qū)優(yōu)勢，印發(fā)《關于支持鼓勵“科改示范企業(yè)”加大改革創(chuàng)新力度的若干措施》，提出十二條具體措施，從資金資源、人才隊伍、科技創(chuàng)新等多方面加大對“科改企業(yè)”政策支持。加大資金資源支持。推動省屬集團公司和市州國資委將更多專項資金、增量資源、國有資本經營預算用于支持關鍵核心技術攻關和應用基礎研究。加大授權放權力度。綜改試驗區(qū)內的“科改企業(yè)”，通過混合所有制企業(yè)員工持股、創(chuàng)新領域項目跟投等開展中長期激勵，可以報經集團公司批準后實施。加大研發(fā)投入強度。健全“科改企業(yè)”研發(fā)投入穩(wěn)定增長的長效機制，在核定“科改企業(yè)”與經濟效益聯動的工資總額時，將當前新增的研發(fā)投入按一定比例視同利潤予以加回。加快科技成果轉化。允許“科改企業(yè)”與發(fā)明人約定科技成果分配方式和數額，科技成果轉化成功投產后，可連續(xù)5年每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于5%的比例用于獎勵，作出主要貢獻人員的獎勵份額不低于總額的70%。落實容錯糾錯工作制度。支持企業(yè)大膽創(chuàng)新探索，對程序合規(guī)的關鍵核心技術攻關投入、前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)投資、科技成果轉化等產生的正常損失，按商業(yè)原則公平判斷是非。

三、堅持效果導向，強化典型推廣

三年來，湖北省“科改企業(yè)”研發(fā)投入強度穩(wěn)步提升，2022年“科改企業(yè)”研發(fā)投入強度最高達到24.23%，平均達到10.57%，超出省屬企業(yè)研發(fā)投入強度近9%；中長期激勵更大范圍實施，100%的“科改企業(yè)”面向關鍵崗位核心骨干人才靈活開展多種方式的中長期激勵，累計激勵285人，占企業(yè)期末在崗職工人數25.26%；科技創(chuàng)新動能不斷增強，新增研發(fā)投入視同利潤加回的比例均達100%，“科改企業(yè)”擁有重大科技創(chuàng)新平臺11個，擁有專利和專有技術122項，主持、參與制定國家、行業(yè)等標準15個，科技成果投入產出比例達496.77%。湖北省國資委及時總結相關企業(yè)的工作經驗和典型做法，通過新聞媒體、工作簡報等多種形式進行推廣，確保相關政策、典型經驗“科改企業(yè)”會用、活用、敢用，引導國有科技型企業(yè)在市場化改革和提升自主創(chuàng)新能力上取得新突破。聯投楚天云公司在2020年度、2022年度評估中被國務院國企改革辦評為標桿企業(yè)，參與完成的“移動云數據安全訪問與共享關鍵技術應用”等3個項目獲得2022年度湖北省科學技術獎一等獎，承擔湖北省政務信息系統(tǒng)整合共享應用示范等重大項目，科技創(chuàng)新影響力不斷擴大。新入選的華工科技產業(yè)股份有限公司攻克壓力傳感器、高速率光芯片、硅光芯片等一批“卡脖子”技術，皮秒、飛秒等超快激光器國產化率提升至90%以上，累計承擔200余項省級以上科技計劃項目，獲國家科技進步獎3項，牽頭制定激光行業(yè)首個國際標準，創(chuàng)造了行業(yè)領域65項“中國第一”;安琪酵母股份有限公司主導和參與制定了酵母行業(yè)所有的國家和行業(yè)標準，兩次獲得國家科技進步獎，33次獲得省部級科技進步獎，酵母系列產品規(guī)模居全球第二，國內市場占有率達55%，全球市場占有率達17%。

來源:湖北省國資委

圖片來源：找項目網

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