2023年以來,日照市五蓮縣國資系統(tǒng)聚焦完善企業(yè)法人治理結構、“三項制度”改革、優(yōu)化考核指標體系、創(chuàng)新監(jiān)管服務模式等關鍵環(huán)節(jié),構建“有度、有效、有情、有力”的國企改革“四有”模式,破難題、解新題、增動能、激活力,縣屬國有企業(yè)總體實力和經營效益實現(xiàn)新提升。截至11月底,全縣縣屬國有企業(yè)資產同比增長12.61%。

圖片來源:找項目網
規(guī)劃有度,以“三個導向”推進高質量發(fā)展
堅持目標導向,梳理細化57項國企改革任務,實行“清單管理、臺賬銷號”有效管理工作機制,形成“落實任務—舉措落地—按期銷號”的閉環(huán)管理模式,推動國企改革提質增效。
堅持市場導向,健全完善法人治理結構,依法落實中長期發(fā)展決策權,以及經理層成員選聘權、業(yè)績考核權、薪酬管理權和重大財務事項管理權等6項職權,明確制度建設和審批流程,提高決策效率。
堅持改革導向,健全市場化選人用人制度,采取統(tǒng)一面向社會公開招聘、“線上+線下”雙發(fā)力、“筆試+面試+技能”三考核的方式,建立以勞動合同管理為核心的市場化用工機制,實行競聘上崗、動態(tài)管理;健全市場化薪酬考核體系,聘請外部咨詢機構優(yōu)化職工崗位、薪酬、考核三大體系設置,建立起統(tǒng)一規(guī)范的薪酬體系和以考核為主要導向的績效體系,企業(yè)全員績效考核覆蓋率達100%。
考核有效,助推改革成果落實
聚焦“一利五率”經營指標,將“利潤總額、資產負債率、營業(yè)現(xiàn)金比率、凈資產收益率、研發(fā)經費投入強度、全員勞動生產率”的“一利五率”經營指標體系全部納入考核,五個維度評價企業(yè)經營績效情況。
突出經濟效益考核,圍繞“專業(yè)化、市場化、績效化”方向,考核指標重點突出經濟效益指標,分值占比80%,改革和黨建工作考核占20%;突出資產質量和利潤率指標評價企業(yè)經濟指標,新增改革考核指標,重點考核企業(yè)對標一流價值創(chuàng)造,深化三項制度改革、經理層任期制和契約化管理、虧損子企業(yè)治理等專項改革工作,促進企業(yè)提升改革質效。
建立業(yè)績競爭導向,業(yè)績考核實行按指標分檔計分,企業(yè)提報的業(yè)績目標高低及完成情況決定考核檔次,促使企業(yè)主動調高目標,將業(yè)績重心放在經濟效益上,在企業(yè)間形成抓經濟效益的賽跑機制。
服務有情,下沉一線解難題
聚焦放管結合,先后出臺《五蓮縣國資局出資人監(jiān)管權力清單和責任清單》《五蓮縣縣屬國有企業(yè)重大事項管理辦法》等政策文件,梳理公開權責事項、辦事流程,減少對企業(yè)的審批事項。
聚焦服務當先,成立高質量發(fā)展服務專班,開展服務專班“進企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動,今年以來幫助企業(yè)解決問題15個。聚焦重點領域,制定“大抓落實狠抓落實十條措施”,服務專班從黨務工作、安全生產、業(yè)務工作3個路徑對接企業(yè),提供專門性、專業(yè)化指導服務。
監(jiān)督有力,以“四著力”提升內部審計質效
著力加強宣傳引導,健全企業(yè)內部審計工作機制,開展宣傳5次,切實提高企業(yè)規(guī)范意識。著力突出工作重點,組織企業(yè)編制內審部門中長期規(guī)劃,重點檢查企業(yè)資產負債損益、重大投融資、風險管理、法人治理及內部控制等情況。著力提升業(yè)務水平,通過開展繼續(xù)教育和培訓,督促內審人員掌握國資國企最新政策法規(guī),學會識別關鍵環(huán)節(jié)和風險點,培養(yǎng)復合型人才隊伍。著力提高審計質效,把內審監(jiān)督結果和整改情況納入績效考核指標體系,作為其年度考評、任職考核的重要依據(jù),獲評“全省內部審計先進集體”。
來源:日照市國資委

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