10月15日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，下一步國(guó)企改革工作，要加快工資總額管理制度改革，統(tǒng)籌用好員工持股、上市公司持股計(jì)劃、科技型企業(yè)股權(quán)分紅等中長(zhǎng)期激勵(lì)措施。

 

　　關(guān)于國(guó)企改革進(jìn)展情況，彭華崗用七組數(shù)據(jù)作了介紹。

 

　　——關(guān)于公司制改制。去年以來(lái)，按照《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》的要求，中央企業(yè)集團(tuán)公司層面68家全民所有制企業(yè)全部完成改制，這是多年想解決的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，目前全國(guó)國(guó)有企業(yè)公司制改制面達(dá)到94%。

 

　　——關(guān)于混合所有制改革。2013-2016年，中央企業(yè)混合所有制企業(yè)占比由65.7%提高至68.9%，僅2017年以來(lái)又新增了900多戶，引入社會(huì)資本超過(guò)4200億元。重要領(lǐng)域混合所制改革試點(diǎn)已分三批在50戶企業(yè)開(kāi)展，市場(chǎng)反應(yīng)積極，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

 

　　——關(guān)于戰(zhàn)略性重組。十八大以來(lái)，完成20組38家中央企業(yè)重組整合，新設(shè)中國(guó)航發(fā)，中央企業(yè)已經(jīng)由116家調(diào)整至96家，企業(yè)重組融合，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)生了協(xié)同效應(yīng)，提高了資源配置效率。

 

　　——關(guān)于“壓減”工作。中央企業(yè)累計(jì)減少法人戶數(shù)超過(guò)1萬(wàn)戶，法人總數(shù)已由5萬(wàn)多戶降至4萬(wàn)多戶，這個(gè)力度之大也是前所未有的，僅“壓減”一項(xiàng)工作就減少了人工成本217億元，減少了管理費(fèi)用188億元。

 

　　——關(guān)于去產(chǎn)能。國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了約80%的去鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)和70%的去煤炭產(chǎn)能任務(wù)，中央企業(yè)2016-2017年共退出鋼鐵產(chǎn)能1600萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能6200萬(wàn)噸，今年上半年退出煤炭產(chǎn)能340萬(wàn)噸，化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)已全部完成。

 

　　——關(guān)于“處僵治困”。完成超過(guò)1500戶企業(yè)“處僵治困”任務(wù)。

 

　　——關(guān)于分離“三供一業(yè)”、解決歷史遺留問(wèn)題。截至2018年 9月底，全國(guó)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”完成分離移交或簽訂移交協(xié)議達(dá)到 91%，今年年底將基本完成，這也是剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的重大難題，取得了重大進(jìn)展。

 

　　“這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，近年來(lái)改革進(jìn)展是明顯的，成效是顯著的。”彭華崗說(shuō)。

 

　　對(duì)于下一步國(guó)企改革工作，彭華崗表示，重點(diǎn)是“六個(gè)突出抓好”。

 

　　一是突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)。有效劃分企業(yè)各治理主體權(quán)責(zé)邊界，充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力，保障經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

 

　　二是突出抓好混合所有制改革。積極探索集團(tuán)層面混合所有制改革，加快下屬子企業(yè)混合所有制改革，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)。切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部約束和激勵(lì)，保護(hù)各類(lèi)所有制產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

 

　　三是突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。加快工資總額管理制度改革，統(tǒng)籌用好員工持股、上市公司持股計(jì)劃、科技型企業(yè)股權(quán)分紅等中長(zhǎng)期激勵(lì)措施。充分發(fā)揮企業(yè)家作用，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

 

　　四是突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)化解鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，抓緊消化處理各類(lèi)歷史欠賬和遺留問(wèn)題;加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大自主創(chuàng)新力度，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐;多措并舉降杠桿減負(fù)債，堅(jiān)決化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　五是突出抓好改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。在組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面加大改革力度，推動(dòng)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)取得實(shí)效。分類(lèi)開(kāi)展授權(quán)放權(quán)，按照企業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)授權(quán)。

 

　　六是突出抓好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持生產(chǎn)力優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)微觀主體的服務(wù)工作，加快建立更加有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系，打造實(shí)時(shí)在線的國(guó)資監(jiān)管平臺(tái)，提高專業(yè)化能力和水平，進(jìn)一步提升監(jiān)管的針對(duì)性有效性系統(tǒng)性。

 

　　來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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