國(guó)企改革怎樣深入?民企公平環(huán)境如何營(yíng)造？

2019-01-10

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2018年12月19日至21日在北京舉行。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。

解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，經(jīng)濟(jì)之聲推出系列評(píng)論《2019，中國(guó)經(jīng)濟(jì)十問(wèn)》，今天推出第八問(wèn)：國(guó)企改革怎樣深入?公平環(huán)境如何營(yíng)造?經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員梓量對(duì)話中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞。

經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員梓量：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要加快國(guó)資國(guó)企改革，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)混合所有制改革。這些改革會(huì)給國(guó)企帶來(lái)哪些變化?

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞：前幾年的國(guó)有企業(yè)改革主要是選擇若干個(gè)行業(yè)和若干個(gè)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，2019年將不再是點(diǎn)上的試驗(yàn)，可能要推到全行業(yè)或者是某個(gè)區(qū)域大面積推行。這種工作符合改革開(kāi)放40年來(lái)的一個(gè)基本思路：先做改革試點(diǎn)，試點(diǎn)上取得經(jīng)驗(yàn)，然后再全面推廣。

所以，2019年對(duì)國(guó)企改革的推進(jìn)，會(huì)帶來(lái)國(guó)企比較大的改觀，競(jìng)爭(zhēng)活力和經(jīng)濟(jì)影響力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力各方面都會(huì)有一個(gè)顯著的提升，這也是按照中央關(guān)于國(guó)企改革的要求有步驟進(jìn)行的。今年我們實(shí)際上已經(jīng)看到了，由于國(guó)企改革，再加上供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)在增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)效益在提升，這都是可喜的變化，2019年會(huì)延續(xù)這樣的形式。

經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員梓量：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造法治化制度環(huán)境，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。如何解讀?

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞：實(shí)際上對(duì)民營(yíng)企業(yè)中央政策一直是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵(lì)引導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。問(wèn)題是民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)分布很廣，情況也很復(fù)雜，有的民營(yíng)企業(yè)比較好，不用扶持也可以發(fā)展起來(lái)，但有的企業(yè)尤其是中小企業(yè)確實(shí)是遇到這樣那樣的問(wèn)題，而且具體到各個(gè)地區(qū)發(fā)展也不平衡，民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境差別也很大，所以2018年我們看到民營(yíng)企業(yè)有比較大的波動(dòng)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議非常重視這個(gè)問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)自身的問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)民營(yíng)企業(yè)自身治理改進(jìn)去完成。從環(huán)境上來(lái)講，政府應(yīng)該給民營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，尤其在法治方面要給他們一個(gè)信心，給他們足夠的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好預(yù)期。我覺(jué)得2019年民營(yíng)企業(yè)外部環(huán)境問(wèn)題，尤其是法治環(huán)境這一塊會(huì)越來(lái)越寬松。

來(lái)源:央廣網(wǎng)