2019年6月30日，三亞市全面深化國(guó)資國(guó)企改革工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)阿東出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保三亞國(guó)資國(guó)企改革各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

阿東指出，國(guó)有企業(yè)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要力量，也是海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的生力軍。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的一系列重要指示精神，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，我們必須在大力支持民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí)，全面深化國(guó)資國(guó)企改革，理直氣壯、堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，讓公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相得益彰，共同推進(jìn)三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

阿東強(qiáng)調(diào)，全市上下要提高政治站位，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保三亞國(guó)資國(guó)企改革各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。市國(guó)資委要發(fā)揮好牽頭部門(mén)作用，總攬全局，統(tǒng)籌調(diào)度，確保改革有序推進(jìn);各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和籌備組要切實(shí)發(fā)揮改革主力軍的作用，抓緊做好本企業(yè)組建方案的細(xì)化，進(jìn)一步聚焦本企業(yè)主責(zé)主業(yè)，謀劃好企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;各相關(guān)職能部門(mén)要發(fā)揮好協(xié)同作用，密切配合，確保形成改革合力;宣傳部門(mén)要加大對(duì)本次國(guó)資國(guó)企改革的宣傳力度，挖掘改革中的好經(jīng)驗(yàn)好做法和先進(jìn)典型，為三亞國(guó)企改革營(yíng)造出良好的輿論氛圍。

阿東要求，在推進(jìn)改革的過(guò)程中，各部門(mén)、各企業(yè)一定要堅(jiān)持把握好改革方向，強(qiáng)化監(jiān)督管理，細(xì)化改革風(fēng)險(xiǎn)防控措施，認(rèn)真研究解決改革中隨時(shí)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提前預(yù)判，防范在先，積極妥善應(yīng)對(duì)改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定不和諧因素，防范國(guó)有資產(chǎn)流失等重大風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議公布了《三亞市加快國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整 全面深化國(guó)資國(guó)企改革實(shí)施方案》，將根據(jù)市屬?lài)?guó)有企業(yè)的功能定位和經(jīng)營(yíng)狀況，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“2個(gè)平臺(tái)公司+6個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的國(guó)有企業(yè)發(fā)展新格局。即以三亞發(fā)展控股有限公司為主體的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)三亞發(fā)控)，以三亞市國(guó)有資產(chǎn)管理有限公司為主體的國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資公司)，組建三亞城市投資建設(shè)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)城投集團(tuán))、三亞旅游文化投資集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)旅投集團(tuán))、三亞交通投資集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)交投集團(tuán))、三亞農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)投集團(tuán))、三亞環(huán)境投資集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)投集團(tuán))、三亞科技投資集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)科投集團(tuán))等六個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。三亞崖州灣科技城管理局有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)崖州灣科技城管理局)和三亞崖州灣科技城開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)崖州灣科技城公司)作為制度創(chuàng)新平臺(tái)，其管理方式另行規(guī)定。

《方案》提出，以“管資本”為主的國(guó)有資本監(jiān)管體制全面深化，市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，基本形成“2+6”國(guó)有企業(yè)發(fā)展新格局。力爭(zhēng)到2021年，市屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)1500億元(其中商業(yè)類(lèi)資產(chǎn)總額達(dá)125億元)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入50億元，利潤(rùn)總額10億元，培育1家國(guó)有控股上市公司。力爭(zhēng)到2025年，市屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到3000億元(其中商業(yè)類(lèi)資產(chǎn)總額達(dá)200億元)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入150億元，利潤(rùn)總額30億元，培育3家國(guó)有控股上市公司，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)在三亞城市發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。

(一)兩個(gè)平臺(tái)公司

1、三亞發(fā)控

定位：以金融業(yè)為主的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

主營(yíng)業(yè)務(wù)：形成產(chǎn)業(yè)投資、金融服務(wù)、交易平臺(tái)、基金管理、土地運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)板塊，力爭(zhēng)打造治理規(guī)范、制度科學(xué)、運(yùn)作專(zhuān)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司。

2、國(guó)資公司

定位：國(guó)有資產(chǎn)處置平臺(tái)。

主營(yíng)業(yè)務(wù)：主要從事有效資產(chǎn)盤(pán)活、不良資產(chǎn)處置及債權(quán)債務(wù)處置、企業(yè)清算等相關(guān)業(yè)務(wù)，為三亞市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)處置效益化提供支持。

(二)六個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

1、城投集團(tuán)

定位：城市建設(shè)與服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)商。

主營(yíng)業(yè)務(wù)：聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市服務(wù)運(yùn)營(yíng)、保障性住房等業(yè)務(wù)板，為城市發(fā)展蝶變、城市風(fēng)貌彰顯和城市品質(zhì)提升貢獻(xiàn)力量。

2、旅投集團(tuán)

定位：旅游文化產(chǎn)業(yè)整合運(yùn)營(yíng)商。

主營(yíng)業(yè)務(wù)：包括景區(qū)服務(wù)、新業(yè)態(tài)(旅游+)、旅游商業(yè)服務(wù)、酒店管理等業(yè)務(wù)板塊，通過(guò)橫向拓展文旅資源，縱向延伸文旅產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)我市文旅產(chǎn)業(yè)的資源整合、資源運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作及創(chuàng)新發(fā)展。

3、交投集團(tuán)

定位：綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)商。

主營(yíng)業(yè)務(wù)：包括公共交通、軌道交通、港口戰(zhàn)略保障、樞紐場(chǎng)站、交通投資、交通土地資源運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)板塊。通過(guò)相關(guān)交通資源整合及政府經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)授權(quán)，加強(qiáng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)交通及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、農(nóng)投集團(tuán)

定位：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及民生保障服務(wù)商。

主營(yíng)業(yè)務(wù)：形成農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)生產(chǎn)、民生保障、土地收儲(chǔ)等業(yè)務(wù)板塊，立足于三亞特色自然資源，加大在熱帶高效農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海洋牧場(chǎng)等領(lǐng)域投資力度，引領(lǐng)我市熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5、環(huán)投集團(tuán)

定位：公用事業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商。

主營(yíng)業(yè)務(wù)：形成水務(wù)管理、環(huán)保服務(wù)、能源發(fā)展等業(yè)務(wù)板塊，探索固體廢棄物處理、綜合環(huán)境修復(fù)治理、大氣環(huán)境處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及電力、燃?xì)獾饶茉礃I(yè)務(wù)，有效推動(dòng)市政公用服務(wù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

6、科投集團(tuán)

定位：科技產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)商。

主營(yíng)業(yè)務(wù)：形成科技投資、科技服務(wù)、數(shù)字城市建設(shè)等業(yè)務(wù)板塊，積極引入社會(huì)資本，與具有行業(yè)影響力的科技企業(yè)合作，成為我市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化平臺(tái)。

來(lái)源：三亞市委宣傳部

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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