在新一輪?wèn)|北振興過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)改革無(wú)疑是重頭戲。注意到，2019年8月26日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，東北地區(qū)要主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，加快國(guó)有企業(yè)改革，打造對(duì)外開(kāi)放新前沿，實(shí)現(xiàn)全面振興。

中國(guó)民生銀行研究院民企發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)人徐繼峰表示，長(zhǎng)期以來(lái)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題就是體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)上的矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不充分，要素市場(chǎng)發(fā)育不足，國(guó)有企業(yè)占比較大、承擔(dān)的社會(huì)職能較多，相應(yīng)地造成了運(yùn)行效率偏低，拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

徐繼峰認(rèn)為，此次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)東北地區(qū)要主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快國(guó)有企業(yè)改革，就是要發(fā)揮各區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，如東北地區(qū)的制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以此形成合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。

據(jù)悉，本次會(huì)議還聽(tīng)取了上海市、廣東省、遼寧省關(guān)于推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局問(wèn)題的匯報(bào)。而稍早前，經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過(guò)，上海、深圳“區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)”和沈陽(yáng)國(guó)資國(guó)企重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革專(zhuān)項(xiàng)工作已正式啟動(dòng)。

“綜改試驗(yàn)”落戶(hù)上海、深圳，市場(chǎng)早有預(yù)期。但針對(duì)此次國(guó)資委宣布將沈陽(yáng)也列入綜改試驗(yàn)名單，部分市場(chǎng)人士稱(chēng)略感意外。

但在徐繼峰看來(lái)，這實(shí)屬意料之中。結(jié)合振興東北的戰(zhàn)略布局以及中央在推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)國(guó)有企業(yè)的改革情況來(lái)看，沈陽(yáng)一直都是重要試點(diǎn)地區(qū)。通過(guò)將其列為綜合試驗(yàn)名單，能夠?qū)��?yōu)秀的改革經(jīng)驗(yàn)輻射到整個(gè)東北地區(qū)，進(jìn)而起到示范探索作用。

國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前披露，沈陽(yáng)專(zhuān)項(xiàng)改革圍繞落實(shí)全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的目標(biāo)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，進(jìn)一步提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面解決歷史遺留問(wèn)題，充分激發(fā)東北老工業(yè)基地的活力。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎表示，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度環(huán)境相對(duì)較為滯后，需要以市場(chǎng)化的方式予以推動(dòng)，通過(guò)混合所有制改革，能夠進(jìn)一步發(fā)揮地方國(guó)企在東北振興中的龍頭作用。

來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革