近日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站發(fā)布《對(duì)十四屆全國人大三次會(huì)議第2178號(hào)建議的答復(fù)》，其中提出，國務(wù)院國資委將持續(xù)完善資產(chǎn)評(píng)估管理制度。目前，國務(wù)院國資委正在著手修訂資產(chǎn)評(píng)估管理相關(guān)制度，擬對(duì)科創(chuàng)投資領(lǐng)域資產(chǎn)評(píng)估和估值管理作出針對(duì)性規(guī)定，并廣泛聽取中央企業(yè)和各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)意見建議，進(jìn)一步健全完善管理方式。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

推動(dòng)更高層面估值管理立法、建立健全統(tǒng)一的估值管理監(jiān)管體系

日前，全國人大代表，上海國投公司黨委書記、董事長袁國華提出《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化科創(chuàng)投資領(lǐng)域國有資產(chǎn)評(píng)估管理的建議》(第2178號(hào)，以下簡稱《建議》)。對(duì)于該項(xiàng)《建議》，國務(wù)院國資委給出了相應(yīng)的答復(fù)。

《建議》提出的推動(dòng)更高層面估值管理立法、建立健全統(tǒng)一的估值管理監(jiān)管體系、推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估優(yōu)化政策向更大范圍的國有創(chuàng)投企業(yè)覆蓋等建議，對(duì)促進(jìn)國有企業(yè)投資優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，規(guī)范涉及科創(chuàng)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估、估值管理具有積極意義，財(cái)政部和國務(wù)院國資委將在下一步工作中研究參考。

財(cái)政部已指導(dǎo)中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)(以下簡稱中評(píng)協(xié))建立較為完備的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。中評(píng)協(xié)已制定33項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，涵蓋資產(chǎn)評(píng)估程序、資產(chǎn)評(píng)估方法等，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)(包括科創(chuàng)投資領(lǐng)域)，均應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)準(zhǔn)則。此外，2021年12月，《中評(píng)協(xié)關(guān)于印發(fā)〈資產(chǎn)評(píng)估專家指引第14號(hào)——科創(chuàng)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估〉的通知》(中評(píng)協(xié)〔2021〕32號(hào))明確科創(chuàng)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型和評(píng)估方法等要求，供評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專業(yè)人員參考。

國務(wù)院國資委已出臺(tái)制度優(yōu)化科創(chuàng)投資領(lǐng)域資產(chǎn)評(píng)估管理。2024年1月，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化中央企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2024〕8號(hào)，以下簡稱《通知》)，允許中央企業(yè)開展涉及原創(chuàng)性技術(shù)、前沿性技術(shù)、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等科創(chuàng)投資時(shí)，可以采用資產(chǎn)評(píng)估或估值方式判斷標(biāo)的價(jià)值，且估值事項(xiàng)的管理方式和管理內(nèi)容由中央企業(yè)自行確定，有效解決投資科創(chuàng)企業(yè)時(shí)間較長的問題�！锻ㄖ�》后附《中央企業(yè)估值報(bào)告審核指引》，明確審核估值報(bào)告時(shí)應(yīng)關(guān)注的審核要點(diǎn)，為中央企業(yè)估值事項(xiàng)管理提供依據(jù)。各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，參照?qǐng)?zhí)行《通知》相關(guān)規(guī)定。

國務(wù)院國資委將持續(xù)完善資產(chǎn)評(píng)估管理制度

財(cái)政部和國務(wù)院國資委將參考《建議》內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)科創(chuàng)投資領(lǐng)域資產(chǎn)評(píng)估、估值管理研究，推進(jìn)相關(guān)準(zhǔn)則指引和制度建設(shè)，更好服務(wù)國有企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。

一是財(cái)政部將繼續(xù)指導(dǎo)中評(píng)協(xié)積極開展評(píng)估機(jī)構(gòu)估值業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范性相關(guān)研究。目前，中評(píng)協(xié)已開展關(guān)于估值業(yè)務(wù)的定義、方法、程序、報(bào)告等研究，形成估值業(yè)務(wù)專家指引初稿，對(duì)加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)估值業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范性提出可行性建議。

二是國務(wù)院國資委將持續(xù)完善資產(chǎn)評(píng)估管理制度。目前，國務(wù)院國資委正在著手修訂資產(chǎn)評(píng)估管理相關(guān)制度，擬對(duì)科創(chuàng)投資領(lǐng)域資產(chǎn)評(píng)估和估值管理作出針對(duì)性規(guī)定，并廣泛聽取中央企業(yè)和各地國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)意見建議，進(jìn)一步健全完善管理方式。

來源:國務(wù)院國資委網(wǎng)站

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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