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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2019-07-04
為建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,近日,浙江省國(guó)資委研究出臺(tái)了《改革省屬企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施辦法(暫行)》。
《辦法》明確,浙江將根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、薪酬策略等情況,綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出效率和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位等因素,結(jié)合省人力社保部門(mén)發(fā)布的工資指導(dǎo)線和工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo),對(duì)省屬企業(yè)工資總額確定、發(fā)放和職工工資水平調(diào)整等作出預(yù)算安排,并進(jìn)行有效監(jiān)督和控制。
《辦法》規(guī)定,省屬企業(yè)工資總額將實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理。
企業(yè)履行內(nèi)部工資管理職責(zé),根據(jù)所屬企業(yè)功能定位、行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等,按照內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配制度要求,完善本企業(yè)工資總額預(yù)算管理體系,科學(xué)編制年度工資總額預(yù)算方案。
競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)
原則上實(shí)行備案制管理,職工工資總額主要與凈利潤(rùn)、人均利潤(rùn)、人工成本利潤(rùn)率等反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)有資本保值增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)掛鉤。
功能類(lèi)企業(yè)
原則上實(shí)行核準(zhǔn)制管理,職工工資總額主要與凈利潤(rùn)等反映經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)有資本保值增值的指標(biāo)掛鉤。
同時(shí),根據(jù)企業(yè)實(shí)際,增加任務(wù)完成率等體現(xiàn)服務(wù)全省重大戰(zhàn)略、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)等方面指標(biāo)。
已建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部控制機(jī)制健全、三項(xiàng)制度改革到位、收入分配管理規(guī)范的功能類(lèi)企業(yè),經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并報(bào)省國(guó)資委審核同意,可探索實(shí)行備案制管理。
根據(jù)《辦法》,浙江將實(shí)施省屬企業(yè)工資總額決定機(jī)制,具體怎么算?
企業(yè)年度工資總額分為保障性工資總額和效益工資總額兩部分,保障性工資總額比重競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)原則上不超過(guò)40%,功能類(lèi)企業(yè)原則上不超過(guò)60%,由企業(yè)根據(jù)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)、效益預(yù)期情況等合理確定,比重三年內(nèi)保持不變。
保障性工資總額增幅與企業(yè)職工工資水平、全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等掛鉤。
效益工資總額增幅,與企業(yè)當(dāng)年凈利潤(rùn)等效益指標(biāo)、人均利潤(rùn)等勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)和人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)的增幅掛鉤。
競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)效益工資總額聯(lián)動(dòng)指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置如下:
效益指標(biāo)占60%,企業(yè)可從凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)中選取一個(gè),一定三年。
勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)占20%,企業(yè)可從人均利潤(rùn)、人均增加值指標(biāo)中選取一個(gè),一定三年。
人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)占20%,主要是人工成本利潤(rùn)率。
功能類(lèi)企業(yè)效益工資總額聯(lián)動(dòng)指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置如下:
效益指標(biāo)占50%,企業(yè)可從凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)中選取一個(gè),一定三年。
任務(wù)完成率指標(biāo)占30%,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中功能任務(wù)類(lèi)指標(biāo)得分情況,該指標(biāo)增長(zhǎng)率在±15%之間合理確定。
勞動(dòng)生產(chǎn)率或人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)占20%,具體指標(biāo)選取后一定三年。
企業(yè)當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率同比未提高、或人工成本利潤(rùn)率低于行業(yè)平均水平、或職工平均工資水平高于行業(yè)平均水平2倍以上的,職工平均工資增幅不得超過(guò)省人力社保部門(mén)發(fā)布的工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線。
企業(yè)原則上以上年度經(jīng)清算后的工資總額為工資基數(shù)。企業(yè)工資總額在預(yù)算范圍不發(fā)生重大變化的情況下,原則上增人不增資、減人不減資。但發(fā)生重大兼并重組等情況,對(duì)企業(yè)當(dāng)年工資總額產(chǎn)生較大影響的,可參考勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位和本企業(yè)職工平均工資等合理增加或減少工資總額。
鼓勵(lì)企業(yè)在符合相關(guān)政策規(guī)定的條件下,探索開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、分紅權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
工資總額將按照怎樣的程序管理?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)省國(guó)資委備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算方案,在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)以下不可預(yù)見(jiàn)的情形之一,可申請(qǐng)對(duì)工資總額預(yù)算進(jìn)行調(diào)整:
★國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整;
★市場(chǎng)與行業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化;
★企業(yè)發(fā)生分立、合并等重大資產(chǎn)重組行為;
★其他特殊情況。
企業(yè)工資總額預(yù)算調(diào)整報(bào)告經(jīng)履行企業(yè)內(nèi)部決策程序后,應(yīng)當(dāng)于每年9月底前報(bào)省國(guó)資委復(fù)核或重新備案。
為激發(fā)內(nèi)生活力,企業(yè)內(nèi)部工資該如何分配管理?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工薪酬市場(chǎng)對(duì)標(biāo)體系,開(kāi)展業(yè)績(jī)與薪酬雙對(duì)標(biāo),構(gòu)建以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)、以績(jī)效貢獻(xiàn)為依據(jù)的薪酬管理制度。同時(shí),調(diào)整不合理工資水平,做到職工工資能增能減,該高的高,該低的低,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。
集團(tuán)總部要切實(shí)履行收入分配監(jiān)管職責(zé),督促各級(jí)企業(yè)將所有工資性收入一律納入工資總額管理,不得在工資總額外以其他任何形式列支工資性支出;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和浙江關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、職工福利費(fèi)等各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范職工福利保障管理,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支。對(duì)不符合收入分配相關(guān)規(guī)定的行為,集團(tuán)總部要及時(shí)進(jìn)行查處,加大責(zé)任追究力度。
來(lái)源:浙江發(fā)布

圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)

