——統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展，建設(shè)綜合交通運輸體系，需要發(fā)揮好標(biāo)準的銜接作用，推動協(xié)調(diào)發(fā)展，通過標(biāo)準促進各種運輸方式深度融合，推動信息化智能化技術(shù)在綜合交通運輸中的深度應(yīng)用，發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢。

　　——推進安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保，實現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展，需要發(fā)揮好標(biāo)準的門檻作用，推動綠色發(fā)展，在規(guī)劃、建設(shè)、運營、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)嚴把準入關(guān)，推動標(biāo)準升級，有效提高安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護、資源利用水平。

　　——促進交通運輸質(zhì)量發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級，需要發(fā)揮好標(biāo)準的支撐作用，加強國際合作，推動開放發(fā)展，夯實標(biāo)準、計量、認證和檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)，提升工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。

　　——提高交通運輸服務(wù)水平，保障經(jīng)濟發(fā)展和百姓出行，需要發(fā)揮好標(biāo)準的引領(lǐng)作用，推動共享發(fā)展，以標(biāo)準優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)配套設(shè)施，創(chuàng)新運輸組織模式，延伸服務(wù)鏈條，全面提升交通運輸供給能力和運行效率。

　　二、總體思路

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入落實國務(wù)院深化標(biāo)準化工作改革的總體要求，以滿足交通運輸發(fā)展需求為主線，統(tǒng)籌推進標(biāo)準、計量、質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，完善政策制度，優(yōu)化技術(shù)體系，強化實施監(jiān)督，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，提升國際化水平，充分發(fā)揮標(biāo)準化對交通運輸發(fā)展的支撐和保障作用。

　　(二)基本原則。

　　改革引領(lǐng)。加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出政府在強制性、基礎(chǔ)性、公益性標(biāo)準中的主體作用;更多地發(fā)揮市場對標(biāo)準化資源配置的作用，培育發(fā)展團體標(biāo)準，放開搞活企業(yè)標(biāo)準;強化社會監(jiān)督，創(chuàng)新交通運輸標(biāo)準化工作新格局。

　　突出重點。找準交通運輸標(biāo)準化工作的主攻方向和著力點，推進綜合交通運輸、安全應(yīng)急、運輸服務(wù)、工程建設(shè)與養(yǎng)護、信息化、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域標(biāo)準制修訂，滿足行業(yè)提質(zhì)增效升級的迫切需要。

　　系統(tǒng)推進。加強標(biāo)準與法律法規(guī)、政策措施的協(xié)調(diào)銜接，推動科技成果及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準，提高標(biāo)準制定、實施與監(jiān)督的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，加強計量、檢驗檢測、認證認可等能力建設(shè)，全面提升行業(yè)標(biāo)準化發(fā)展的整體效益。

　　開放融合。拓展交通運輸標(biāo)準化發(fā)展的國際視野，深化對外合作與交流。接軌國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準，提高我國標(biāo)準與國際標(biāo)準一致性程度。著力推動特色優(yōu)勢領(lǐng)域技術(shù)和標(biāo)準的國際化進程，提升交通運輸行業(yè)國際影響力和企業(yè)核心競爭力。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)。

　　到2020年，建成適應(yīng)交通運輸發(fā)展需要的標(biāo)準化體系(體系框架見下圖)，標(biāo)準化理念深入普及，標(biāo)準先進性、有效性和適用性顯著增強，計量、檢驗檢測、認證認可能力顯著提高，標(biāo)準化人才隊伍素質(zhì)明顯提高，國際標(biāo)準化活動的參與度與影響力明顯提升，標(biāo)準化對交通運輸科學(xué)發(fā)展的支撐和保障作用充分發(fā)揮。

　　——標(biāo)準化制度機制。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準與市場自主制定的標(biāo)準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套，標(biāo)準制修訂、實施監(jiān)督和保障機制更加完善。

　　——標(biāo)準制修訂。完成強制性標(biāo)準梳理工作，在工程建設(shè)、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保方面，完成重點強制性標(biāo)準制修訂60余項;完善基礎(chǔ)通用、與強制性標(biāo)準相配套的推薦性標(biāo)準，在綜合交通運輸、安全應(yīng)急、運輸服務(wù)、工程建設(shè)與養(yǎng)護、信息化、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，完成重點推薦性標(biāo)準制修訂800余項。

　　——計量體系。在動態(tài)測量、遠程測試、無損檢測、多參數(shù)集成測試等量傳溯源方法研究上取得新突破。完成公路、水運計量技術(shù)規(guī)范60余項，部門最高計量標(biāo)準取得授權(quán)的數(shù)量30余項。

　　——質(zhì)量監(jiān)督。完成公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法等修訂工作。工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)機制更加完善，制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范40余項。

圖片來源：找項目網(wǎng)

十三五 交通運輸