(二)基本原則。

　　一是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體。創(chuàng)業(yè)投資是改善投資結(jié)構(gòu)、增加有效投資的重要手段。要進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，既要重視發(fā)揮大企業(yè)的骨干作用，也要通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資激發(fā)廣大中小企業(yè)的創(chuàng)造力和活力。以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展為本，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)秉承價(jià)值投資理念，鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資，防范和化解投資估值“泡沫化”可能引發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)新動(dòng)能成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)可能造成的沖擊，妥善處理好各種矛盾，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的力度，增強(qiáng)可持續(xù)性，構(gòu)建“實(shí)體創(chuàng)投”投資環(huán)境。

　　二是堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)運(yùn)作。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)民間投資和市場(chǎng)主體的積極性，發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)則作用，激發(fā)民間創(chuàng)新模式，防止同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)從自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)出發(fā)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化投資理念和投資策略，深化內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的投后管理和增值服務(wù)，不斷提高創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作和管理水平，夯實(shí)“專(zhuān)業(yè)創(chuàng)投”運(yùn)行基礎(chǔ)。

　　三是堅(jiān)持信用為本。以誠(chéng)信為興業(yè)之本、發(fā)展之基，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)誠(chéng)信守法，忠實(shí)履行對(duì)投資者的誠(chéng)信義務(wù)，創(chuàng)建“信用創(chuàng)投”發(fā)展環(huán)境。

　　四是堅(jiān)持社會(huì)責(zé)任。圍繞推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的使命和社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，按照市場(chǎng)化、法治化原則，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資良性競(jìng)爭(zhēng)和綠色發(fā)展，共同維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，樹(shù)立“責(zé)任創(chuàng)投”價(jià)值理念。

　　二、培育多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資主體

　　(三)加快培育形成各具特色、充滿(mǎn)活力的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)體系。鼓勵(lì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人依法設(shè)立公司型、合伙型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源豐富的相關(guān)機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)業(yè)投資。鼓勵(lì)具有資本實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人通過(guò)依法設(shè)立一人公司從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理的創(chuàng)業(yè)投資母基金。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(四)積極鼓勵(lì)包括天使投資人在內(nèi)的各類(lèi)個(gè)人從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)。鼓勵(lì)成立公益性天使投資人聯(lián)盟等各類(lèi)平臺(tái)組織，培育和壯大天使投資人群體，促進(jìn)天使投資人與創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的信息交流與合作，營(yíng)造良好的天使投資氛圍，推動(dòng)天使投資事業(yè)發(fā)展。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺(tái)，為各類(lèi)個(gè)人直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信息和技術(shù)服務(wù)。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、證監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　三、多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來(lái)源

　　(五)大力培育和發(fā)展合格投資者。在風(fēng)險(xiǎn)可控、安全流動(dòng)的前提下，支持中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、保險(xiǎn)公司、大學(xué)基金等各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資母基金。鼓勵(lì)信托公司遵循價(jià)值投資和長(zhǎng)期投資理念，充分發(fā)揮既能進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資又能發(fā)放貸款的優(yōu)勢(shì)，積極探索新產(chǎn)品、新模式，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供綜合化、個(gè)性化金融和投融資服務(wù)。培育合格個(gè)人投資者，支持具有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的個(gè)人參與投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(六)建立股權(quán)債權(quán)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期性、市場(chǎng)化合作機(jī)制，進(jìn)一步降低商業(yè)保險(xiǎn)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的門(mén)檻，推動(dòng)發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等新模式，不斷加大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投融資支持。加強(qiáng)“防火墻”相關(guān)制度建設(shè)，有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，提高對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)兼并重組的金融服務(wù)水平。完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)妥有序推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)金融服務(wù)模式創(chuàng)新。支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其股東依法依規(guī)發(fā)行企業(yè)債券和其他債務(wù)融資工具融資，增強(qiáng)投資能力。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　四、加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策扶持

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

創(chuàng)業(yè)投資 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

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