(一)實施分類指導(dǎo)。對鼓勵開展的境外投資,要在稅收、外匯、保險、海關(guān)、信息等方面進一步提高服務(wù)水平,為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的便利化條件。對限制開展的境外投資,要引導(dǎo)企業(yè)審慎參與,并結(jié)合實際情況給予必要的指導(dǎo)和提示。對禁止開展的境外投資,要采取切實有效的措施予以嚴格管控。
(二)完善管理機制。加強境外投資真實性、合規(guī)性審查,防范虛假投資行為。建立境外投資黑名單制度,對違規(guī)投資行為實施聯(lián)合懲戒。建立部門間信息共享機制。指導(dǎo)境內(nèi)企業(yè)加強對其控制的境外企業(yè)的監(jiān)督和管理,建立健全境外投資決策、財務(wù)管理和違規(guī)責(zé)任追究制度。建立國有企業(yè)境外投資資本金制度。完善國有企業(yè)境外投資審計制度,維護境外國有資產(chǎn)安全。
(三)提高服務(wù)水平。制定境外投資經(jīng)營行為規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)建立健全境外合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險審查、管控和決策體系,深入了解境外投資合作政策法規(guī)和國際慣例,遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī),合法經(jīng)營。加強與有關(guān)國家在投資保護、金融、人員往來等方面機制化合作,為企業(yè)開展境外投資創(chuàng)造良好外部環(huán)境。支持境內(nèi)資產(chǎn)評估、法律服務(wù)、會計服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、投資顧問、設(shè)計咨詢、風(fēng)險評估、認證、仲裁等相關(guān)中介機構(gòu)發(fā)展,為企業(yè)境外投資提供市場化、社會化、國際化的商業(yè)咨詢服務(wù),降低企業(yè)境外投資經(jīng)營風(fēng)險。
(四)強化安全保障。定期發(fā)布《國別投資經(jīng)營便利化狀況報告》,加強對企業(yè)赴高風(fēng)險國家和地區(qū)投資的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時警示和通報有關(guān)國家政治、經(jīng)濟和社會重大風(fēng)險,提出應(yīng)對預(yù)案和防范措施,切實維護我國企業(yè)境外合法權(quán)益。督促企業(yè)開展境外項目安全風(fēng)險評估,做好項目安全風(fēng)險預(yù)測應(yīng)對,建立完善安保制度,加強安保培訓(xùn),提升企業(yè)境外投資安全風(fēng)險防范能力。
各地區(qū)、各部門要按照本意見要求,合理把握境外投資的方向和重點,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實工作責(zé)任,抓緊制定出臺配套政策措施,扎實推進相關(guān)工作,確保取得實效。
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圖片來源:找項目網(wǎng)