中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

　　第 2 號令

　　

　　《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2017年4 月8 日起施行。

　　主任：何立峰

　　2017年3月8日

 

　　企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法

 

　　第一章 總則

 

　　第一條 為落實企業(yè)投資自主權，規(guī)范政府對企業(yè)投資項 目的核準和備案行為，實現(xiàn)便利、高效服務和有效管理，依法 保護企業(yè)合法權益，依據(jù)《行政許可法》、《企業(yè)投資項目核 準和備案管理條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法所稱企業(yè)投資項目(以下簡稱項目)，是指 企業(yè)在中國境內投資建設的固定資產(chǎn)投資項目，包括企業(yè)使用 自己籌措資金的項目，以及使用自己籌措的資金并申請使用政 府投資補助或貸款貼息等的項目。 項目申請使用政府投資補助、貸款貼息的，應在履行核準 或備案手續(xù)后，提出資金申請報告。

 

　　第三條 縣級以上人民政府投資主管部門對投資項目履行 綜合管理職責。 縣級以上人民政府其他部門依照法律、法規(guī)規(guī)定，按照本 級政府規(guī)定職責分工，對投資項目履行相應管理職責。

 

　　第四條 根據(jù)項目不同情況，分別實行核準管理或備案管 理。 對關系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源 開發(fā)和重大公共利益等項目，實行核準管理。其他項目實行備 案管理。

 

　　第五條 實行核準管理的具體項目范圍以及核準機關、核 準權限，由國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄》(以下 簡稱《核準目錄》)確定。法律、行政法規(guī)和國務院對項目核 準的范圍、權限有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。 《核準目錄》由國務院投資主管部門會同有關部門研究提 出，報國務院批準后實施，并根據(jù)情況適時調整。 未經(jīng)國務院批準，各部門、各地區(qū)不得擅自調整《核準目 錄》確定的核準范圍和權限。

 

　　第六條 除國務院另有規(guī)定外，實行備案管理的項目按照 屬地原則備案。 各省級政府負責制定本行政區(qū)域內的項目備案管理辦法， 明確備案機關及其權限。

 

　　第七條 依據(jù)本辦法第五條第一款規(guī)定具有項目核準權限 的行政機關統(tǒng)稱項目核準機關�！逗藴誓夸洝匪�稱國務院投資 主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會;《核準目錄》規(guī)定由省 級政府、地方政府核準的項目，其具體項目核準機關由省級政 府確定。 項目核準機關對項目進行的核準是行政許可事項，實施行 政許可所需經(jīng)費應當由本級財政予以保障。 依據(jù)國務院專門規(guī)定和省級政府規(guī)定具有項目備案權限的 行政機關統(tǒng)稱項目備案機關。

 

　　第八條 項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技 術方案等，應當依法由企業(yè)自主決策、自擔風險，項目核準、 備案機關及其他行政機關不得非法干預企業(yè)的投資自主權。

 

　　第九條 項目核準、備案機關及其工作人員應當依法對項 目進行核準或者備案，不得擅自增減審查條件，不得超出辦理 時限。

 

　　第十條 項目核準、備案機關應當遵循便民、高效原則， 提高辦事效率，提供優(yōu)質服務。 項目核準、備案機關應當制定并公開服務指南，列明項目 核準的申報材料及所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、 辦理時限等;列明項目備案所需信息內容、辦理流程等，提高工 作透明度，為企業(yè)提供指導和服務。

 

　　第十一條 縣級以上地方人民政府有關部門應當依照相關 法律法規(guī)和本級政府有關規(guī)定，建立健全對項目核準、備案機 關的監(jiān)督制度，加強對項目核準、備案行為的監(jiān)督檢查。 各級政府及其有關部門應當依照相關法律法規(guī)及規(guī)定對企 業(yè)從事固定資產(chǎn)投資活動實施監(jiān)督管理。 任何單位和個人都有權對項目核準、備案、建設實施過程 中的違法違規(guī)行為向有關部門檢舉。有關部門應當及時核實、 處理。

圖片來源：找項目網(wǎng)

企業(yè)投資項目核準目錄 投資項目核準和備案管理